Постанова

від 18.06.2013 по справі 812/4444/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2013 року Справа № 812/4444/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Прудника С.В.,

при секретарі: Якимчук В.В.,

за участю представників

позивача: Комарова Д.В.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» про припинення юридичної особи.

Ухвалою від 15 травня 2013 року справу прийнято до провадження суддею Прудником С.В. та призначено до розгляду в судовому засіданні.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» зареєстровано Управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 26.05.2004 року та взято на податковий облік у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська.

Актом перевірки знаходження підприємства за юридичною адресою від 25.02.2008 року, складеного працівниками ВПМ СДПІ КПП у м. Луганську, встановлено, що відповідач за адресою, зазначеною в статутних документах не знаходиться, керуючі органи за вказаною адресою відсутні.

Згідно висновку Алчевської ОДПІ, Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» останню податкову звітність надавало до податкової інспекції 17.02.2007 року. Заборгованості по податкам до бюджету немає. Крім того, згідно відомостей із ЄДР щодо юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» за юридичною адресою, вказаною у ЄДР (Луганська область, м. Луганськ, Артемівський район, вул.. Ліньова, буд.75 кв.111) не знаходиться, про що державним реєстратором був зроблений запис у Єдиному державному реєстрі про відсутність відповідача за місцезнаходженням.

У разі неподання юридичною особою протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності та відомостей про місцезнаходження юридичної особи державна реєстрація юридичної особи може бути припинена на підставі судового рішення, згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV.

У зв'язку з чим позивач просить суд припинити юридичну особу відповідача.

У судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог та просив вважати належною вимогу щодо припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест».

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.133).

За закінченням терміну зберігання згідно довідки форми 20 на адресу Луганського окружного адміністративного суду 22 травня 2013 року та 17 червня 2013 року повернулись поштові відправлення із судовою повісткою, направлені на адресу відповідача (а.с.123, 133). Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 статті 71 та частини 4 статті 128 КАС України суд вирішує справу за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.

Державна реєстрація юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» (ідентифікаційний код 32969101) проведена Управління Державної реєстрації та міського реєстру: дата проведення державної реєстрації - 26 травня 2004 року, про що зроблено запис 25 травня 2004 року у журналі обліку реєстраційних справ №25370169Ю0054447. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07 березня 2008 року № 1362080 Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» взято Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією на облік 17 лютого 2006 року у зв'язку зі зміною місцезнаходження (а.с.3-4, 18).

Платники податків відповідно до вимог пунктів 1, 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування» (який був чинним до 01 січня 2011 року) зобов'язані були вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, платник податків зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16);

- повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Податковим кодексом України визначено право органів державної податкової служби здійснювати документальні невиїзні перевірки, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства; одержувати у платників податків (посадових осіб платників податків) пояснення з питань, що виникають під час перевірок та стосуються реалізації повноважень органів державної податкової служби, вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи внаслідок наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність особи за її місцезнаходженням та неподання податкової звітності протягом року, оскільки тільки за умови знаходження юридичної особи за місцезнаходженням та наявності податкової звітності можливо реалізувати основну контрольну функцію податкового органу.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

У відповідності із частиною 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Висновком Державної податкової інспекції в Апртемівському районі м. Луганська Державної податкової служби від 29 травня 2013 року № 5910/9/18-300/21 підтверджується, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» не подається податкова звітність (а.с.135).

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.03.2008 року (а.с.3-4) до Єдиного державного реєстру 01 вересня 2006 року внесено запис № 1 070 106 0003 017940 про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI «Порядок зняття з обліку платників податків в органах державної податкової служби» Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 979 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, який набрав чинності 14 січня 2011 року та діяв до 06 січня 2012 року, - якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Аналогічні за змістом положення містить пункт 11.10 розділу XI «Порядок зняття з обліку платників податків в органах державної податкової служби» Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року № 1588 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за № 1562/20300, який набрав чинності 06 січня 2012 року.

Приймаючи до уваги, що відповідачем в порушення вимог закону не подається податкова звітність та враховуючи, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» за вказаною адресою, у суду є підстави для припинення юридичної особи відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, статтями 33, 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», статтями 2, 9, 11, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест» про припинення юридичної особи, задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Трейд Інвест», (ідентифікаційний код 32969101), місцезнаходження: 91000, Луганська область, м. Луганськ, вул. Ліньова, буд.75 кв.111.

У день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи (виконавчий комітет Луганської міської ради, місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Коцюбинського ,буд. 14) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі та підписана 20 червня 2013 року.

Суддя С.В. Прудник