Ухвала

від 20.06.2006 по справі 3/256ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/256ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

УХВАЛА

20.06.06                                                                                 Справа № 3/256ад.

Суддя Доманська М..Л., при секретарі судового засідання Уставицькій О.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ

до Комунального підприємства "Алчевське бюро технічної інвентаризації ", м. Алчевськ Луганської області

про стягнення  19597 грн. 62 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача –Берлізова С.В. (дов. від 11.01.06 № 03-02/318),

від відповідача –Смірнова О.С. (дов. від 01.06.06 № 1),

в с т а н о в и в:

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь держбюджету України суми несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4 % нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році в розмірі про стягнення  19597 грн. 62 коп..

Відповідач у запереченні на адміністративний позов від 19.06.06 № 1120 проти позову заперечує, з підстав викладених у відзиві.

Особи, які беруть участь у справі, сторони за адміністративною справою користуються правами та несуть обов'язки відповідно до ст. ст. 49, 51 КАСУ.

Керуючись ст. ст.  52, 121, 165  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1.Закінчити підготовче провадження по справі № 3/256ад.

           2.Призначити справу № 3/256ад до судового розгляду на 13.07.06, 10 год. 00 хв. (кабінет № 324).

           3.Явка представників сторін обов'язкова.

 4.Зобов"язати позивача надати:  

- заперечення на  відзив відповідача, документальне і нормативне обґрунтування заперечень;

           - оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви, для огляду в засіданні;

           - уточнений докладний обґрунтований розрахунок позовних вимог (пояснення щодо середньооблікової чисельності всього персоналу та  середньоспискової чисельності штатних працівників, тощо);

          -  при наявності –докази часткового погашення боргу відповідачем;

           - докази направлення відповідачеві у справі  пропозицій щодо працевлаштування інвалідів та докази  направлення інвалідів для працевлаштування органами та організаціями, які визначені у ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», на підприємство відповідача  у заявлений період;

           - додатково нормативно обґрунтувати заявлені вимоги;

           - відомості щодо працевлаштування відповідачем інвалідів, направлених для працевлаштування відповідними органами чи організаціями у заявлений період;

5.Зобов"язати відповідача надати:  

           - доповнення до відзиву на позовну заяву, докази його надсилання позивачу до 12.07.06;

           - документальне і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів і заперечень;

           - при сплаті заборгованості -   документальне підтвердження;

          - докази того, що особа, зазначена у звіті за формою №10-ПІ, як працевлаштований інвалід у 2005 році –є інвалідом (відповідні довідки, витяги з книжок про працевлаштування, з інвалідних книжок, накази про призначення на роботу та  про звільнення відповідних працюючих інвалідів у 2005 році, тощо),

- докази створення за власні кошти робочих місць для працевлаштування  інвалідів у межах визначеного нормативу, у т.ч. відомості щодо звернення до відповідних органів з метою притягнення їх представників до участі в спеціальній комісії підприємства для атестації робочих місць для працевлаштування інвалідів, матеріали атестації –при наявності;

           - докази здійснення заходів щодо створення робочих місць (накази керівника про створення спеціальної комісії підприємства для атестації робочих місць для працевлаштування інвалідів  на підприємстві;

           - матеріали атестації відповідних робочих місць, що включають, зокрема, атестаційний паспорт створеного робочого місця для працевлаштування  інваліда, протоколи засідання комісії по атестації створеного робочого місця для працевлаштування інваліда на підприємстві та решту відповідних документів;

           - докази створення для інваліда умов праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації;                                                       

           - докази інформування державної служби зайнятості, місцевого органу соціального захисту населення та відділення  Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів (листування з відповідними органами);

           - докази інформування державної служби зайнятості та місцевого органу соціального захисту населення про вільні робочі місця на вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів за 2005 рік (у тому числі звіти за формою державної статистичної звітності № 3-ПН, 4-ПН, листи , тощо);

           - відповідні акти перевірок податкових органів відносно спірного питання за заявлений період (витяги з цих актів стосовно спірних питань –до справи);

           - докази того, що всі інваліди, які були направлені відповідними органами до підприємства у  заявлений період були працевлаштовані.

           6. Зобов‘язати Алчевський міський центр зайнятості (м. Алчевськ, вул. Леніна, 114) надати у строк до 12.07.06 до суду відомості стосовно

          - докази отримання 21.07.05 листа КП "Алчевське бюро технічної інвентаризації" від 20.07.05 № 1065 щодо направлення інваліда на посаду інспектора з інвентаризації III категорії;

- у разі ненаправлення у 2005 році на підприємство "Алчевське бюро технічної інвентаризації" інвалідів для працевлаштування - чітко визначити причини цього (письмові пояснення - до справи).

            7.Зобов‘язати Управління праці та соціального захисту населення Алчевської міської ради (далі - УПСЗН) (м. Алчевськ, вул. Леніна, 16)  у строк до 12.07.06 надати до суду відомості стосовно:

- кількості інвалідів, направлених у 2005  році для працевлаштування на  КП "Алчевське бюро технічної інвентаризації", м. Алчевськ (м. Алчевськ Луганської області);

           -  включення заходів щодо створення робочих місць для інвалідів до колективного договору КП "Алчевське бюро технічної інвентаризації", чинного у 2005 році (при наявності), пояснення з цього приводу;

- у разі ненаправлення у 2005 році на підприємство КП "Алчевське бюро технічної інвентаризації" інвалідів для працевлаштування - чітко визначити причини цього (письмові пояснення - до справи).

 8.Повідомити учасників процесу про їх права та обов'язки:

        Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

        Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;  5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

         Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

          Суддя                                                                                М.Л. Доманська