Постанова

від 21.06.2013 по справі 824/1181/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2013 р. справа № 824/1181/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Буковинська лісова компанія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Вижницькому районі Чернівецької області Державної податкової служби України (далі - позивач або ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, у якому просить стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Буковинська лісова компанія» (далі - відповідач або ТзОВ «Буковинська лісова компанія» ) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 19092 грн.

Представник ДПІ надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, повідомлення про вручення вернулось з відміткою - вручене особисто, однак до суду його представник не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. У зв'язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову його вимоги обґрунтовуються наступним.

Так, ТзОВ "Буковинська лісова компанія" є юридичною особою, яку взято на облік як платника податків у ДПІ та є платником податку на додану вартість. За результатами своєї господарської діяльності відповідач станом на 18.05.2013 р. має податковий борг з податку на додану вартість (далі - ПДВ) за період з 01.11.2012 р. по 18.05.2013 р. у розмірі 19092,00 грн. Даний борг виник у зв'язку із несплатою відповідачем у строки встановленні законом грошових зобов'язань з ПДВ самостійно узгоджених ним податковою декларацією за жовтень 2012 р. від 19.11.2012 р. на суму 3935 грн., податковою декларацією за листопад 2012 р. від 17.12.2012 р. на суму 3279 грн., уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 р. від 07.03.2013 р. на суму 1 грн., податковою декларацією за грудень 2012 р. від 18.01.2013 р. на суму 3279 грн., податковою декларацією за січень 2013 р. від 06.03.2013 р. на суму 3279 грн., податковою декларацією за березень 2013 р. від 19.04.2013 р. на суму 3279 грн. та несплатою грошових зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями №0000041500 від 01.04.2013 р. на суму 1020 грн., № 0000061500 від 02.04.2013 на суму 1020 грн. З метою погашення боргу позивач надіслав ТзОВ "Буковинська лісова компанія" податкові вимоги від 24.01.2009 р. № 1/8 та від 11.03.2009 р. № 2/20. Проте, зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу платника податків. Позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмета позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Правовідносини з приводу оподаткування ПДВ врегульовані Податковим кодексом України (далі -ПК України).

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.20.1.18 ст.20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТзОВ "Буковинська лісова компанія" є юридичною особою. Згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №200011509 від 21.11.2011 р. відповідач є платником ПДВ.

Стосовно ПДВ, то за своєю економічною суттю він відноситься до непрямих податків, тобто його сума включається у вартість товарів (робіт, послуг) що поставляються продавцем. Зокрема, відповідно до п. 14.1.178. ст.14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Таким чином, при поставці товарів (робіт, послуг), що згідно із ст.185 ПК України є об'єктом оподаткування даним податком, фактично суму податку сплачує покупець товару (роботи, послуги), оскільки вона включена у вартість предмета поставки, однак, юридично обов'язок сплати ПДВ покладено на продавця таких товарів (робіт, послуг).

Відповідно до положень ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання (суми податку, що підлягає сплаті до бюджету, тобто сума ПДВ, включена до вартості проданих товарів) звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту (суми, на яку платник податку має право зменшити своє податкове зобов'язання, тобто сума ПДВ, що включена до вартості придбаних товарів) такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені розділом V ПК України. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. Тобто, оскільки платник ПДВ може бути як покупцем, так і продавцем у оподатковуваних ПДВ операціях, він фактично двічі сплачує суму податку -суму, яка визначена з вартості проданого ним товару (роботи, послуги), та суму, включену у вартість придбаних товарів. Саме тому з метою уникнення подвійного оподаткування введено такий механізм визначення податкового зобов'язання, у якому сумою податку до сплати вважається різниця між сумами ПДВ, що включені у вартості проданих та придбаних товарів.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із ст. 202 ПК України податковим періодом для ПДВ є календарний місяць. Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Так, ТзОВ "Буковинська лісова компанія" до ДПІ подано податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2012 р. від 19.11.2012 р. на суму 3935 грн., податкову декларацію з ПДВ за листопад 2012 р. від 17.12.2012 р. на суму 3279 грн., уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 р. від 07.03.2013 р. на суму 1 грн., податкову декларацію з ПДВ за грудень 2012 р. від 18.01.2013 р. на суму 3279 грн., податкову декларацію з ПДВ за січень 2013 р. від 06.03.2013 р. на суму 3279 грн., податкову декларацію з ПДВ за березень 2013 р. від 19.04.2013 р. на суму 3279 грн.

Відповідно до змісту зазначених податкових декларацій відповідач самостійно узгодив податкові зобов'язання з ПДВ на загальну суму 17052,00 грн.

Згідно із п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати вищезазначених податкових зобов'язань з ПДВ для відповідача настав.

Однак відповідно до облікової картки ТзОВ "Буковинська лісова компанія" у строки встановлені ПК України податкові зобов'язання з ПДВ не сплатило, у зв'язку із чим вони визнаються податковим боргом.

Крім цього, згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із ст. 202 ПК України податковим періодом для ПДВ є календарний місяць. Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

При цьому суд зазначає, що відповідно до п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошового зобов'язання, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову декларацію.

Так, актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 01.04.2013 р., №000002/24-01-15/32147591, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТзОВ "Буковинська лісова компанія" не подало декларації з ПДВ за грудень 2012 р.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), до якого/яких протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 1020 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Податковим повідомлення-рішенням №0000041500 від 01.04.2013 р. відповідачу, за неподання декларацій з ПДВ за грудень 2012 р. визначено грошове зобов'язання (штраф) у сумі 1020,00 грн., яке отримано уповноваженим представником відповідача 01.04.2013 р.

Відповідно до матеріалів справи ТзОВ "Буковинська лісова компанія" податкове повідомлення-рішення №0000041500 від 01.04.2013 р. не оскаржило, а отже сума визначена ним є узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного податкового зобов'язання з ПДВ настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Крім цього, актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 02.04.2013 р., №000003/24-01-15/32147591, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ТзОВ "Буковинська лісова компанія" не подало декларації з ПДВ за січень 2013 р.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), до якого/яких протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 1020 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Податковим повідомлення-рішенням №0000061500 від 02.04.2013 р. відповідачу, за неподання декларацій з ПДВ за січень 2013 р. визначено грошове зобов'язання (штраф) у сумі 1020,00 грн., яке отримано уповноваженим представником відповідача 02.04.2013 р.

Відповідно до матеріалів справи ТзОВ "Буковинська лісова компанія" податкове повідомлення-рішення №0000061500 від 02.04.2013 р. не оскаржило, а отже сума визначена ним є узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначеного податкового зобов'язання з ПДВ настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Перша податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 24.01.2009 р. за № 1/8, та вручена 02.02.2009 р. відповідачу, що підтверджується довідкою № 37 від 09.03.2010 р. Друга податкова вимога сформована ДПІ 11.03.2009 р. за № 2/20, та вручена 03.04.2009 р. відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням. На момент розгляду справи у суді податкові вимоги не відкликані.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг з ПДВ підлягає стягненню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги ДПІ обґрунтованими та законними, а тому приймає постанову про задоволення вимог подання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівецької області Державної податкової служби України про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Буковинська лісова компанія» у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 19092 (дев'ятнадцять тисяч дев'яносто дві гривні) грн. 00 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Буковинська лісова компанія» (59233, смт. Берегомет, вул. Комсомольська, 5-а, код ЄДРПОУ 32147591) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 19092 (дев'ятнадцять тисяч дев'яносто дві гривні) грн. 00 коп. на р/р 31118029700007, одержувач УК Вижницькому районі (м. Вижниця) 14010100, код одержувача 37984590, банк одержувача ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, призначення платежу *;141;32147591; податок на додану вартість.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст.185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов