Постанова

від 19.06.2013 по справі 821/2082/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2013 р. Справа № 821/2082/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" про стягнення коштів,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" (далі - відповідач, ТОВ "Спецсервіс", товариство) заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 7798 грн. 25 коп., який обліковується станом на 15.04.13. Позовні вимоги ґрунтуються на акті перевірки від 13 квітня 2011 року №274/21/03/23/30892818, податкових повідомленнях - рішеннях від 15 квітня 2011 року №0003262307 в розмірі 2787 грн. 25 коп., № 0003272307 в сумі 2717 грн., № 0003282307 в розмірі 1614 грн., № 0003252307 на суму 680 грн. Відповідачу було надіслано податкову вимогу від 23 грудня 2011 року № 2426 та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 753 від 27 грудня 2011 року, але до погашення боргу це не призвело. ДПІ просить стягнути загальну суму боргу у розмірі 7 798 грн. 25 коп. в судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно з ч.6 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" зареєстроване як юридична особа 07 квітня 2000 року виконавчим комітетом Херсонської міської ради, перебуває на обліку в ДПІ з 13 квітня 2000 року № 2946.

Як вбачається з матеріалів справи, 13 квітня 2011 року головними державними податковими ревізорами - інспекторами позивача - Іщенком І.В. та Казимирчаком І.В. проведено перевірку пункту послуг товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс", що розташований за адресою м. Херсон, вул. 200 років Херсону, 31. Перевірка проведена з питань дотримання порядку здійснення платником податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами). За результатами перевірки позивачем складено акт від 13 квітня 2011 року № 274/21/03/23/30892818 та винесено податкові повідомлення - рішення від 15 квітня 2011 року № 0003262307 в розмірі 2787 грн. 25коп., № 0003252307 в сумі 680 грн. Податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 3467 грн. 25 коп. виник 01 грудня 2011 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих на підставі вказаних рішень суб'єкта владних повноважень.

Крім того, за особовим рахунком ТОВ "Спецсервіс" № 21080900 станом на 15 квітня 2013 року рахується борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 4331 грн. Дана сума недоїмки нарахована згідно податкових повідомлень - рішень від 15 квітня 2011 року №0003272307 в сумі 2717 грн., № 0003282307 в розмірі 1614 грн., визначених на підставі вищевказаного акту перевірки.

Скориставшись правом на оскарження податкових повідомлень - рішень від 15 квітня 2011 року № 0003262307 в розмірі 2787 грн. 25 коп., № 0003272307 в сумі 2717 грн., № 0003282307 в розмірі 1614 грн., № 0003252307 на суму 680 грн. , ТОВ "Спецсервіс" звернулось до суду з позовом до ДПІ про визнання їх нечинними та скасування. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року у задоволенні позовних вимог товариства відмовлено. Судове рішення є таким, що набрало законної сили.

Згідно зі ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, податкові повідомлення - рішення зі сплати штрафних санкцій від 15 квітня 2011 року № 0003262307 в розмірі 2787 грн. 25 коп., № 0003272307 в сумі 2717 грн., № 0003282307 в розмірі 1614 грн., № 0003252307 на суму 680 грн. є чинними та підлягають виконанню.

Таким чином, відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" має непогашений борг зі штрафних санкцій на загальну суму 7798,25 грн. Доказів сплати боргу до суду не надходило.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П.16.1.4 ст.16 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Відповідачем порушено порядок та строки сплати фінансових санкцій. Податкові зобов'язання визначені вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями за наслідками проведеної перевірки діяльності товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" не сплачені. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

На підставі ст. 59 ПК України податковим органом надіслано ТОВ "Спецсервіс" податкову вимогу від 23 грудня 2011 року № 2426 в розмірі 7798 грн. 25 коп., яка отримана уповноваженою особою товариства 14 січня 2012 року, але заборгованість відповідач не погасив. Згідно ст. 89 ПК України ДПІ прийнято рішення № 753 від 27 грудня 2011 року про опис майна боржника у податкову заставу. Станом на 19 червня 2013 року борг на загальну суму 7798 грн. 25 коп. є непогашеним.

Розмір заявленої суми до стягнення підтверджується наданим позивачем актом перевірки, податковими повідомленнями-рішеннями, податковою вимогою та довідкою про суми податкового боргу перед бюджетом.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом,

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не надано до суду доказів сплати податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути кошти до бюджету з рахунків у банках за рахунок готівки товариства з обмеженою відповідальністю "Спецсервіс" (вул. Карбишева, 11, м. Херсон, код ЄДРПОУ 30892818) в рахунок погашення податкового боргу у сумі 7 798 (сім тисяч сімсот дев'яносто вісім) грн. 25 коп. (код платежу 21080900, отримувач УДК, код 24104230, банк ГУДК, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5