Постанова

від 19.06.2013 по справі 804/7563/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2013 р. Справа № 804/7563/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.

розглянувши в прядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» про стягнення заборгованості у розмірі 133 817,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

31.05.13 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що податковий борг ПП «ТВФ «Конвалія» складає 133817, 45 грн., в тому числі 77 741,10 грн. - податок на прибуток підприємств, 56076, 35 грн. - податок на додану вартість. Крім цього, на особовому рахунку платника податків Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» обліковується пеня з податку на прибуток в розмірі 22193, 06 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 12656,05 грн. Просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, повістка про розгляд справи повернулася на адресу відправника з відміткою пошти «за закінченням строку зберігання». Згідно з відомостями, що містяться в позовній заяві та витязі з ЄДРПОУ, місцезнаходженням відповідача є адреса: 49131, м.Дніпропетровськ, вул.Комсомольська, буд. 52, на цю ж адресу направлена і судова повістка на ім'я відповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином..

За викладених обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані до суду документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємство «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків і зборів.

Судом встановлено, що 19.09.2012 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року. За результатами перевірки складений Акт № 100/163/22144935 від 19.09.2012 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.5.1 ст.5, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5, абз.4 п. п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п.3.1 ст. З, п.10.1 ст.10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.94р. № 334/94-ВР (зі змінами та доповненнями), а саме: ПП «ТВФ «Конвалія» занижено податок на прибуток за 2009р. на загальну суму 46 044 грн., в т.ч. за 2-й квартал 2009р. на суму 2 403 грн.; за 4-й квартал 2009р. на суму 43 641 грн. та п.п.7.4.1 та п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (зі змінами і доповненнями) в результаті якого встановлено заниження податку на додану вартість за період 2009р. (травень, жовтень, листопад, грудень) на загальну суму ПДВ 36 835 грн., у т.ч. по періодам:

- травень 2009р. на суму 1 922 грн.;

- жовтень 2009р. на суму 17 219 грн.;

- листопад 2009р. на суму 1 840 грн.;

- грудень 2009р. на суму 15 854 грн. (а.с. 11-19).

На підставі Акту № 100/163/22144935 від 19.09.2012 винесені податкові повідомлення-рішення від 26.10.2012 р. № 0002472211, про донарахування сум податкових зобов'язань з податку на прибуток в сумі 55551,25 грн., ( в тому числі 43641,00 грн. за основним платежем, 11910,25 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с. 7) та № 0002462211 від 26.10.2012 року, яким відповідачеві нараховані суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 54641,25 грн. ( в тому числі за основним платежем - 34913,00 грн., штрафні (фінансові) санкції в сумі 8728,25 грн.) (а.с. 8).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-111 (у подальшому -Закон № 2181), чинний на момент виникнення спірних правовідносин.

П. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податковим зобов'язанням є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податкові зобов'язання обчислюються платником податків самостійно шляхом зазначення у податковій декларації, чи розраховуються контролюючим органом у податковому повідомленні ( п.п. 4.1.1 п. 4.1, п.п. 4.2.1 п. 4.2, п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181).

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Наявність суми заборгованості підтверджена приєднаною до справи обліковою карткою платника податків, яка станом на 12.04.2013 р. складає 133 817,45 грн. (а.с.31-33).

1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (далі - ПК України), який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а такою відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. 54 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкового зобов'язання, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Як свідчать матеріали справи, суми податкових зобов'язань, визначені в податкових повідомленнях-рішеннях від 26.10.2012 р. № 0002472211, № 0002462211 правомірно були донараховані контролюючим органом за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача, що узгоджується з компетенцією контролюючих органів, визначеною ст. 20 ПК України.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123 ПК України, позивачем також правомірно були застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції, визначені в податкових повідомленнях-рішеннях.

Доказів оскарження відповідачем отриманих податкових повідомлень-рішень податковому органу в адміністративному або судовому порядку не надано, а судом на виконання вимог ст. 11 КАС України, не виявлено.

Як було встановлено судом, на особовому рахунку платника - ПП «ТВФ «Конвалія» обліковується пеня з податку на прибуток у розмірі 22 193,06 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 12656,05 грн., яка на момент розгляду справи відповідачем не погашена (а.с.24-26).

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня автоматично нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На підставі вказаної норми закону боржнику направлена податкова вимога форми «Ю» № 17/0/101-13 від 04.01.2013 року на суму 133817,45 грн. (а.с. 20).

Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.12.2012 року № 1113 (далі - Порядок).

Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як свідчать матеріли справи, вимога форми «Ю» від 22.04.01.2013 року була відправлена позивачем рекомендованим листом на адресу відповідача 09.01.2013 (а.с. 20), тобто податкова вимога вважається врученою відповідачеві.

Доказів оскарження вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України).

В силу п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, ст.. 41 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст. 95 ПК України).

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» про стягнення заборгованості у розмірі 133 817,45 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Торгівельно-виробнича фірма «Конвалія» (код ЄДРПОУ 22144935, 49131, м.Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд. 52) на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації суму податкового боргу в розмірі 133 817,45 грн. (сто тридцять три тисячі вісімсот сімнадцять грн.) 45 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева