Постанова

від 13.06.2013 по справі 813/1935/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2013 року № 813/1935/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Потабенко В.А., суддів Сидор Н.Т., Гулика А.Г.,

за участю секретаря судових засідань -Гойни Є.А.,

з участю:

представника позивача - Голубовського М.М., згідно довіреності,

представника відповідача - Задорожнього І.В., Робейко А.А., згідно довіреностей,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Унікор" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби, Міністерства доходів і зборів України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ПП "Унікор" звернулося до суду з позовом до ДПІ у Личаківському районі м. Львова, Міністерства доходів і зборів України про скасування рішення від 08.11.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП "Унікор" та про її відновлення в Реєстрі платників податку на додану вартість з 08.11.2012 року.

В обґрунтування своїх вимог, з урахуванням заяви про уточнення п. 2 прохальної частини позовної заяви, що подана до суду 11.04.2013 року, покликається на те, що запис державного реєстратора № 14151430002015700 від 01.11.2012 року про внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації про відсутність ПП "Унікор" за місцем державної реєстрації рішенням суду від 06.12.2012 року, який став підставою для анулювання податковим органом реєстрації платника ПДВ, - скасовано. Оскільки ДПІ в Личаківському районі м. Львова було відмовлено у скасуванні рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ, позивач змушений звернутись до суду з відповідним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, надав усні пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив з тих підстав, що 01.11.2012 року ДПІ в Личаківському районі м. Львова отримало від державного реєстратора інформацію про відсутність підтвердження відомостей по ПП "Унікор". Оскільки до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, податковий орган в силі приписів п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України правомірно прийнято рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію позивача платником ПДВ ПП "Унікор". За таких обставин у задоволені позову слід відмовити.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні позов заперечила з тих підстав, що на даний час відсутнє рішення суду, що набрало законної сили, яке було б підставою для внесення до Реєстру платників податку на додану вартість інформації по ПП "Унікор", як по платнику ПДВ.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов є підставним і підлягає до задоволення, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Унікор" зареєстроване як юридична особа 27.12.2006 року виконавчим комітетом Львівської міської ради за адресою 79017, Львівська область, м. Львів, вул. Тарнавського, 107. Дана обставина також підтверджується наявною в матеріалах справи копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданою станом на 20.11.2012 року, а також, копією витягу з даного реєстру серії АВ № 373219, виданого Державною реєстраційною службою України станом на 31.05.2013 року. ПП "Унікор" перебувало як платник податку на обліку в ДПІ в Личаківському районі м. Львова, було зареєстровано платником податку на додану вартість до 08.11.2012 року, свідоцтво платника податку на додану вартість серії НВ № 548287 від 06.10.1997 року.

Рішенням ДПІ в Личаківському районі м. Львова № 751 від 08.11.2012 року анульовано реєстрацію ПП "Унікор" платником податку на додану вартість.

Підставою для такого анулювання став запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державного реєстратора виконавчого комітету Львівської міської ради Кінащук Л.В. від 01.11.2012 року № 14151430002015700 про відсутність ПП "Унікор" за вказаною у ЄДР адресою.

Відповідно до п. п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Вказана норма кореспондується з п.п. "ж" п. 5.1 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 року № 1394 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.11.2011 року за № 1369/20107 (надалі - Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість).

Відповідно до п. 5.2 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, анулювання реєстрації здійснюється шляхом виключення платника ПДВ з Реєстру. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, в матеріалах справи наявна копія судового рішення - постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2012 року у справі № 2а-9947/12/1370 за позовом приватного підприємства "Унікор" до державного реєстратора виконавчого комітету Львівської міської ради про скасування запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. Даною постановою, що набрала законної сили 01.02.2013 року, скасовано запис державного реєстратора Кінащук Л.В. № 14151430002015700 від 01.11.2012 року про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації про відсутність ПП "Унікор" за місцем державної реєстрації.

На виконання рішення суду державним реєстратором Кінащук Л.В. 28.01.2013 року було вчинено реєстраційну дію № 14159990003015700, якою скасовано реєстраційну дію № 14151430002015700 від 01.11.2012 року про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність ПП "Унікор" за місцезнаходженням, що стверджується наявною в матеріалах справи копією витягу з Єдиного державного реєстру від 31.05.2013 року № 373219.

Крім того, 29.01.2013 року державним реєстратором Кінащук Л.В. було вчинено реєстраційну дію № 14151060005015700, якою відомості про юридичну особу ПП "Унікор" підтверджено.

Відтак, на час розгляду даної справи відсутня передбачена п. п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України підстава для анулювання відповідачем реєстрації ПП "Унікор" платником ПДВ.

Згідно п. 5.6 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу може бути оскаржене в адміністративному порядку відповідно до вимог статті 56 Кодексу або до суду.

Враховуючи все вищевикладене, рішення № 751 від 08.11.2012 року податкового органу про анулювання реєстрації ПП "Унікор" платником ПДВ є протиправним і підлягає скасуванню з моменту його прийняття, тобто з 08.11.2012 року.

Оскільки суд дійшов висновку про необхідність визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ № 751 від 08.11.2012 року з моменту його прийняття, то таку безпідставну анульовану реєстрацію платника податку на додану вартість слід вважати чинною протягом усього часу від моменту видачі ПП "Унікор" свідоцтва платника ПДВ серії НВ № 548287 від 06.10.1997 року, в тому числі, в період від дати прийняття рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ до набрання чинності рішенням суду, яким таке анулювання визнано протиправним та скасовано.

Щодо позовної вимоги про відновлення реєстрації ПП "Унікор" в реєстрі платників ПДВ, то суд зазначає наступне.

Згідно п.п. 5.6.1 п. 5 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ під час адміністративного оскарження. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для внесення відповідних змін до Реєстру.

Рішення податкового органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ викладається з описом ситуації, посиланням на Кодекс, зазначенням мотивів та обґрунтувань прийняття такого рішення, оформляється на бланку та підписується керівником такого органу чи особою, яка виконує його обов'язки або є заступником керівника.

Таким чином, з урахуванням п. 5.6.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість та визначаючи спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає, що таке підлягає поновленню шляхом зобов'язання Міністерства зборів і доходів України відновити ПП "Унікор" в Реєстрі платників податку на додану вартість з моменту протиправного анулювання реєстрації платником ПДВ, тобто з 08.11.2012 року.

Оскільки позивачем документально підтверджено сплату судового збору в сумі 34,41 грн., такі судові витрати відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, слід стягнути з Державного бюджету України на користь ПП "Унікор".

Керуючись ст. ст. 2, 7-14, 18, 19, 69-72, 86, 94, 143, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби від 08.11.2012 року № 751 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства "Унікор" (ЄДРПОУ 22366368) з моменту прийняття такого рішення, тобто з 08.11.2012 року.

Зобов'язати Міністерство доходів і зборів України (ЄДРПОУ 38516786) відновити приватне підприємство "Унікор" (ЄДРПОУ 22366368) в Реєстрі платників податку на додану вартість з 08.11.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь приватного підприємства "Унікор" (ЄДРПОУ 22366368) 34,41 грн. сплаченого при подачі позову до суду судового збору.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 18.06.2013 року.

Головуюча Потабенко В.А.

Судді Сидор Н.Т.

Гулик А.Г.