Постанова

від 20.06.2013 по справі 801/5554/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ          ПОСТАНОВА Іменем України 20 червня 2013 р. 10:35 Справа №801/5554/13-а    Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., за участю секретаря Проніна Є.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК                        до        Комунального  підприємства "Качинський оазис"                        про стягнення заборгованості  у сумі 84182,37 грн.,                                                за участю представників: від позивача – не з'явився від відповідача – не з'явився Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському  районі  Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального  підприємства "Качинський оазис"  (далі – відповідач) 84182,37  грн. заборгованості зі сплати єдиного внеску. Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, 11.06.2013 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у зв'язку з неможливістю явки.   Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд, враховуючи належним чином повідомлення сторін про час, день та місце розгляду справи, приймаючи до уваги клопотання позивача, ненадання відповідачем клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі   Автономної Республіки Крим. Законом який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі Закон). Єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є, згідно з п.2 ч. 1 ст. 1 Закону, консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. П. 1 ч. 1 ст. 4 Закону передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці, а саме підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому - числі, філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 вказаного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Згідно із частиною восьмою статті 9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для виду платника, до якого відноситься відповідач, є календарний місяць. Комунальним  підприємством  "Качинський оазис" самостійно задекларовано  зобов'язань зі  сплати  єдиного  соціального внеску  у  загальній  сумі 60557,89 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК    згідно з рішенням  № 1813 від 27.11.2012 року нараховані  штрафні  санкції  у сумі 986,89 грн., та пеня  у сумі  3057,25 грн. Відповідно до Рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК  № 1837 від 28.11.2012 року  нараховані штрафні санкції у суму 3280,05 грн. Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК  № 93 від  12.02.2013 року  застосовано   штрафні санкції  у сумі 4120,12 грн., пеню у сумі 12180,17 грн. Таким  чином,  Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК     звернулось до суду  з вимогами про стягнення з Комунального  підприємства "Качинський оазис"    заборгованості у загальній  сумі   84182,37 грн.           Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього ст. 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» завдань та функцій, зокрема, здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску. У ч. 4 ст. 25 Закону визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. Позивачем на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу № Ю 14 від 04.01.2013 року. Зазначену вимогу отримано відповідачем 17.01.2013 року, про що свідчить  рекомендоване  повідомлення  про вручення  поштового відправлення, виплату  поштового переказу № 9840300522808.   Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вимога Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК   № Ю 14 від 04.01.2013 року стосується  безпосередньо обов'язку сплати Комунальним  підприємством "Качинський оазис"     сум єдиного внеску за вересень,  жовтень,  листопад, грудень  2012 року та сум  фінансових санкцій та пені відповідно до Рішень Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК № 1813 від 27.11.2012 року та № 1837 від 28.11.2012 року на  загальну суму  46437,79 грн. В порядку ст. 71 КАС України, позивачем не надано доказів направлення відповідачу вимоги про сплату боргу по єдиному внеску за січень та лютий  2013 року та фінансовим санкціям  та пені відповідно до Рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК   № 93 від 12.02.2013 року на суму 37744,58 грн. з дотриманням вимог діючого законодавства. Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити частково. Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити частково. 2. Стягнути з Комунального  підприємства "Качинський оазис" (АР Крим, Бахчисарайський район, с. Долинне, вул. Леніна,  28, ЄДРПОУ 34416801) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (98403, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5-А, р/р 25604010044601 у ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ОКПО 22300435)  заборгованість  у сумі  грн. 46437,79 грн. (сорок шість тисяч  чотириста тридцять сім гривень  сімдесят дев'ять копійок). 3.  В інший частині відмовити в задоволенні позовних вимог. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                        Яковлєв С.В.