Постанова

від 20.06.2013 по справі 822/2262/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/2262/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2013 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В. В. при секретарі Коновчук Т.В. за участі:представника позивача: Гринчука Є.О. представника відповідача: Тарасюка П.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський фінансовий дім" до Дунаєвецької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Подільський фінансовий дім" звернулося з позовом до Дунаєвецької МДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001551500 від 25.04.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що працівниками податкової інспекції проведено невиїзну документальну перевірку з питань неподання копій записів у реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за січень, травень, липень місяці 2012 року, за результатами якої складений акт № 440/1540/33709668 від 29.03.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001551500 від 25.04.2013 року. В результаті проведеної перевірки виявлено порушення п.201.15 ст.201 Податкового кодексу України, а саме: неподання копій записів у реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за січень, травень, липень 2012р. З прийнятим податковим повідомленням-рішенням не погоджується та просить визнати протиправними та скасувати оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просить задоволити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав заперечення проти позову, вважає прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001551500 від 25.04.2013 року правомірним та просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівниками Дунаєвецької МДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Подільський фінансовий дім» (код 33709668) з питань неподання копій записів у реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за січень, травень, липень місяці 2012 року. В результаті проведеної перевірки виявлено порушення позивачем п.201.15 ст.201 Податкового кодексу України, яке полягає у неподанні записів у реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за січень, травень, липень 2012р. На підставі виявлених порушень складено акт № 440/1540/33709668 від 29.03.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001551500 від 25.04.2013 року.

Вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному порядку не оскаржувалося.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (Далі - Кодекс) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 201.15 ст. 215 Кодексу зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.

Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді.

Орган державної податкової служби розробляє та розміщує на своєму офіційному веб-сайті програму ведення обліку записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді та забезпечує її безкоштовне розповсюдження (включаючи необхідні зміни та доповнення) як шляхом надання доступу до копіювання такої програми, як через Інтернет, так і шляхом запису на магнітні носії інформації платника за його запитом.

Згідно п. 4 методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України затверджених наказом ДПС України від 31 грудня 2008 року № 827 Податкова звітність до органів податкової служби надається (надсилається): на паперових носіях; на паперових носіях - поштовими відправленнями; на електронних носіях із доданням роздрукованих оригіналів документів податкової звітності на паперових носіях; засобами телекомунікаційного зв'язку з накладанням електронного цифрового підпису - до ЦОЕЗ, у тому числі через оператора. (вказані рекомендації були чинні на момент подання декларацій за січень та травень 2012 року)

Згідно п. 4.5 методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України затверджених наказом ДПС України від 14 червня 2012 року N 516 Податкова декларація подається до ОДПС за вибором платника податків в один із таких способів (п. 49.3 ст. 49 Кодексу): особисто платником податків або уповноваженою на це особою (на паперових носіях або електронних носіях із наданням роздрукованих оригіналів документів податкової звітності на паперових носіях).

Згідно п. 121.1 ст. 121 Кодексу незабезпечення платником податків зберігання первинних документів облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510 гривень.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що копію записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних подавав до Дунаєвецької МДПІ на електронному носії без роздрукованих оригіналів документів податкової звітності на паперових носіях.

Крім того, з наданого в судовому засіданні реєстру виданих та отриманих податкових накладних, які отримані відповідачем, не встановлено отримання реєстрів за січень, травень та липень 2012 року.

Суд не приймає доводи позивача про те, що він не отримував наказ на проведення перевірки, оскільки наказ №515 від 14.03.2013 року про проведення невиїзної перевірки ТОВ «Подільський фінансовий дім» отримано ним 21.03.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що відповідач застосовуючи штрафні санкції в сумі 510,00 грн. діяв на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, в зв'язку з чим, податкове повідомлення - рішення №0001551500 від 25 квітня 2013 року не підлягає скасуванню, тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський фінансовий дім" до Дунаєвецької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення, - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 червня 2013 року

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя В. В. Матущак