Постанова

від 26.06.2013 по справі 807/1578/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1578/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства "Довжанський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості у сумі 5135,88 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26 червня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 27 червня 2013 року.

Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі (далі - позивач, УПФУ в Іршавському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Довжанський машинобудівний завод" (далі - відповідач, ВАТ "ДМЗ"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 5135,88 грн. із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

26.06.2013 року представником позивача за довіреністю (довіреність додана до заяви) до суду подано заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав з мотивів, наведених у позовній заяві, просить позов розгляд справи провести за відсутності представника позивача та у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.37-39) станом на 21.05.2013 року, ВАТ "ДМЗ" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Іршавський район, с. Довге, вул. Маркусів, 2, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ВАТ "ДМЗ" зареєстроване в УПФУ в Іршавському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400 (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон 400) - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року, також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Відповідно до п.1 ст.1 та ст.3 Закону 400, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідачем були порушені вимоги ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон 1058), у зв'язку з чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед позивачем за період з 20.02.2009 року по 20.03.2009 року (в результаті чого за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансову санкцію у розмірі 36,37 грн., та нараховано пеню у розмірі 13,60 грн.) та за період з 03.03.2009 року по 13.12.2011 року (в результаті чого за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансову санкцію у розмірі 90,67 грн., та нараховано пеню у розмірі 4995,24 грн.), про що свідчать розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказані періоди (які проведені відповідачем особисто та надані позивачу), картками особового рахунку страхувальника - юридичної особи, розрахунками заборгованості ВАТ "ДМЗ".

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч.3 ст. 18 і ч. 6 ст. 20 Закону 1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) та стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно ч. ч. 9, 10 ст. 106 Закону 1058, УПФУ в Іршавському районі 10.02.2009 року прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) страхувальником страхових внесків: за № 25 (застосовано штраф у сумі 4470,14 грн. та нарахована пеня у сумі 1696,67 грн.); рішення від 20.04.2011 року за № 569 (застосовано штраф у сумі 36,37 грн. та нарахована пеня у сумі 13,60 грн.) та рішення від 18.01.2012 року за № 11 (застосовано штраф у сумі 90,67 грн. та нарахована пеня у сумі 4995,24 грн.).

20.03.2009 року ВАТ "ДМЗ" сплачено 638,88 грн., з яких, по зобов'язаннях - 363,68 грн., по фінансових санкціях - 200,96 грн. (зараховано на часткове погашення фінансової санкції № 25 від 03.03.2009р.), по пені - 74,24 грн., зобов'язання за січень 2009 року - 363,68 грн. Крім того, частково сплачено заборгованість по фінансовій санкції № 25 від 10.02.2009 року у сумі 4230,83 грн., термін сплати якої 03.03.2009 року, відтак, на сплачену суму заборгованості 200,96 грн. нараховано пеню за 17 прострочених днів у розмірі 3,42 грн.

13.12.2011 року ВАТ "ДМЗ" сплачено 6743,64 грн., з яких, по зобов'язаннях - 906,73 грн., по фінансових санкціях - 4029,87 грн. (зараховано на часткове погашення фінансової санкції № 25 від 03.03.2009р.), по пені - 1807,04 грн. (заборгованість по фінансовій санкції № 25 від 10.02.2009 року, термін сплати якої 03.03.2009 року за 1015 прострочених днів нарахована пеня у сумі 4090,32 грн.; частково сплачено зобов'язання за лютий 2009 року, термін сплати якого 20.03.2009 року за 998 прострочених днів нарахована пеня у сумі 904,92 грн.). Також, частково сплачено зобов'язання за січень 2009 року у сумі 1004,30 грн., термін сплати якого 20.02.2009 року., відтак, на сплачену заборгованість 906,73 грн. нарахована штрафна санкція 10 % у сумі 90,67 грн.

Згідно п.8.2. Iнструкцiї про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Відповідно до ст. 106 Закону 1058 та п.п. 8.4., 8.5 Інструкції страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Однак, відповідач направлені позивачем вимоги про сплату боргу в судовому порядку не оскаржив та заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив. Згідно ст. 106 Закону 1058, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Частиною 3 ст. 106 Закону 1058 встановлено право органів Пенсійного фонду на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, а ч. 14 цього Закону передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. У відповідності до ч. 15 ст. 106 Закону 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За наведених обставин, позовні вимоги обґрунтовані, заявлені відповідно до чинного законодавства, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства "Довжанський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості у сумі 5135,88 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Довжанський машинобудівний завод" (Закарпатська область, Іршавський район, с. Довге, вул. Матросова, 2 код 14313228) на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі (Закарпатська область, м. Іршава, пл. Народна, 3 код 20449666) заборгованість у сумі 5135,88 грн. (п'ять тисяч сто тридцять п'ять гривень вісімдесят вісім копійок) із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті