Постанова

від 25.06.2013 по справі 1570/10424/08

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/10424/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Одеса

20 червня 2013 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токмілової Л.М.

при секретарі - Музика А.О.

за участю: представника позивача - Колесник О.Т.

представник відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до приватного підприємства «Тантал» про стягнення заборгованості в сумі 1320 грн.00 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

06 жовтня 2008 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «Тантал» з позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 1320,00 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2010 року постанову Одеського окружного адміністративного суду скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2013 року постанови Одеського окружного адміністративного суду та Одеського апеляційного адміністративного суду скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

13 травня 2013 року вказана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду за вхідним номером № 13503/13 та відповідно до автоматичного розподілу справ справу передано судді Токміловій Л.М.

Ухвалою від 14 травня 2013 року дану справу прийнято до свого провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві (а.с.1-3). Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податковим органом здійснено перевірку господарської одиниці відповідача - ПП «Тантал», яка розташована за адресою: м. Ізмаїл, вул. Клушина, 7 за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт №0001005/1551 від 27.06.2008 р.. Зазначеною перевіркою встановлено порушення: п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі висновків зазначених у акті перевірки, прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001832302 від 03.07.2008 р. на суму 1320,00 грн. Відповідач у добровільному порядку не сплатив зазначені штрафні санкції, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом про стягнення коштів.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином. Надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

В судовому засіданні 20 червня 2013 року судом замінено позивача - Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області на його правонаступника - Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області Державної податкової служби.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову.

Судом встановлено, що з 04.02.1992 року ПП «Тантал» взято на облік як платника податків у Ізмаїльську ОДПІ Одеської області за № 306 та зазначено керівника ОСОБА_2 (а.с.12).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно довідки № 5249 основними видами діяльності ПП «Тантал» за КВЕД являється: 55.30.2 - Кафе; 52.11.0 - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно з продовольчим асортиментом; 51.70.0 - інші види оптової торгівлі; 74.84.0 - інші послуги, надавані юридичним особам та не включені до інших угруповань; 63.30.0 - туристичні агентства та бюро подорожей (а.с.53).

27.06.2008 р. посадовими особами ДПА в Одеській області здійснено перевірку господарської одиниці - кафе «Юність», що розташована за адресою: м. Ізмаїл, вул. Клушина, 7 та належить ПП «Тантал» за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт № 0001005/1551 від 27.06.2008 р. (а.с.4-5).

Перевіркою встановлено порушення:

- п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме розрахункова операція на суму покупки 26,20 грн. не проведена через РРО та не видано чек.

- п.13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі коштів, яка вказана в денному звіті РРО на суму 237,80 грн.

На підставі висновків зазначених у акті перевірки, Ізмаїльською ОДПІ Одеської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № №0001832302 від 03.07.2008 р. на загальну суму 1320,00 грн., яке відправлено на адресу відповідача 09.07.2008 р. (а.с.11).

Та як зазначає представник відповідача в свої запереченнях за вхідним № 16990/13 від 10 червня 2013 року, що на момент проведення перевірки звіту РРО, належного ПП «Тантал», сума в звіті склала 152,75 грн., відповідно до готівки в касовому апараті на момент перевірки, а готівка в СПД-ФО ОСОБА_2 - 237,80 грн. та розрахункова операція на суму 26,20 грн., не проведена через РРО і нібито виявлена працівниками ДПІ, не має ніякого відношення до ПП «Тантал», оскільки вона здійснена у СПД-ФО ОСОБА_2, знаходиться за межами сейфа РРО, не проводиться через РРО і враховується в книзі доходів і розходів, яка ведеться СПД-ФО ОСОБА_2 на протязі календарного року - графа № 6 «сума виручки» від 27.06.2008 року.

Але, як вбачається з матеріалів справи рахунок офіціанта № 16 від 27.06.2008 року на суму 26,20 грн.(а.с.7) зазначає, що саме цей розрахунковий документ належить ПП «Тантал» та не проведений через РРО та опис наявних готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків (а.с.6), який належить ПП «Тантал», складений працівниками ДПІ у присутності власника ПП «Тантал» свідчить про те, що всього в наявності готівкових коштів 416,75 грн., із них 152,75 грн. показники денного звіту РРО, а решта 246,00 грн. складає невідповідність наявних готівкових коштів.

У зв'язку з вищевикладеним, представниками ДПІ зроблений розрахунок щодо невідповідності наявних коштів, які не проведені через РРО (416,75 грн. - 152,75 грн. - 26,20 грн. = 237,80 грн.).

Так, відповідно до п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (в редакцій чинній на момент проведення перевірки) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закон «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі не проведення розрахункових операцій через РРО передбачено застосування штрафних санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, тобто (26, 20 грн.*5=131 грн.).

Статтею 22 зазначеного Закону визначено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, тобто (237,80 грн.*5=1189 грн.).

Отже, загальна сума фінансових штрафних санкцій становить 131 грн. + 1189 грн. = 1320 грн.

Представником позивача в судовому засідання суду надано достатньо доказів для задоволення позову в повному обсязі.

Доказів щодо оплати відповідачем заборгованості на дату розгляду справи до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до ПП «Тантал» про стягнення суми штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в розмірі 1320,00 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до приватного підприємства «Тантал» про стягнення заборгованості в сумі 1320 грн.00 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Тантал» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Клушина, буд.7, ідентифікаційний код юридичної особи - 22488404) фінансову санкцій за порушення норм застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, порушення законодавства про патентування в сумі 1320, 00грн. на р/рахунок № 31118104700014, код платежу: 21080900, одержувач: УДКУ в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКС в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 25 червня 2013 року.

Суддя Л.М. Токмілова

25 червня 2013 року.

.