Постанова

від 27.06.2013 по справі 815/2210/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2210/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в письмовому провадженні за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом позову Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління № 7 (код ЄДРПОУ 03331648) про стягнення заборгованості у розмірі 49 379 грн. 42 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (УПФУ в Приморському районі м. Одеси) до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління № 7 (надалі - ПСРБУ-7) про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період, з урахуванням уточнень до адміністративного позову, з січня 2013 року по травень 2013 року у загальному розмірі 49 379 грн. 42 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсій (Список № 2), виплачених пенсіонерам, які працювали на ПСРБУ-7, останнє повинно відшкодувати заборгованість, з урахуванням уточнень позовних вимог, на загальну суму 49 379 грн. 42 коп. за період з січня 2013 року по травень 2013 року. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач просить стягнути вказану заборгованість.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (аркуш справи 139). Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 18887/13 від 27.06.2013 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (аркуш справи 153).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи, відповідно до приписів ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином (аркуші справи 150-152).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

01.04.1996 року виконавчим комітетом районної ради народних депутатів зареєстровано юридичну особу ПСРБУ-7, ідентифікаційний код юридичної особи 03331648, місцезнаходження: 65008, м. Одеса, вул. Серова, 33 (аркуші справи 7-9, 29-30).

Як вбачається з матеріалів справи, на підприємстві відповідача виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, який працювали на ПСРБУ-7, мають необхідний стаж роботи, зазначений у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії (аркуші справи 44зв., 58, 62зв., 85, 114, 116, 118, 121, 124, 126, 129, ).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, заяв про призначення пенсії, протоколів/розпоряджень про призначення пільгової пенсії, розпоряджень про перерахунок пенсії, заявленим у позові пенсіонерам (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7) була призначена пенсія на пільгових умовах за Списком № 2 (аркуші справи 34-57, 59, 62, 119).

Фактичне отримання пільгової пенсії пенсіонерами: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за період з січня 2013 року по травень2013 року підтверджується наявними в матеріалах справи довідками (аркуші справи 60, 61, 66, 83, 84, 115, 117, 120, 122, 125, 127, 130, ).

Таким чином, за період з січня 2013 року по травень 2013 року ПСРБУ-7 по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 має заборгованість у сумі 49 379 грн. 42 коп., що підтверджується копіями розрахунків боргу та картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 (аркуші справи 10, 12-13, 15-20, 70-72, 74-75, 95, 97-98, 101-108).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період з повідомленнями про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 2 (аркуш справи 14, 31-33, 73, 99-100, 131-136).

Проте, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в розмірі 49 379 грн. 42 коп. Доказів сплати боргу відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 49 379 грн. 42 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління № 7 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 49 379 грн. 42 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління № 7 (код ЄДРПОУ 03331648, адреса: 65008, м. Одеса, вул. Серова, 33) про стягнення заборгованості у розмірі 49 370 грн. 42 коп. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління № 7 (код ЄДРПОУ 03331648, адреса: 65008, м. Одеса, вул. Серова, 33) заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі 49 379 (сорок дев'ять тисяч триста сімдесят дев'ять) грн. 42 (сорок дві) коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, код ЄДРПОУ 26302649, р/р 256013013705 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан