Рішення

від 25.06.2013 по справі 901/1556/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.06.2013 Справа №901/1556/13

За позовом Ялтинської міської ради (пл. Радянська, 1, м. Ялта, АР Крим, 98600)

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика" (вул. Бірюкова (Водоспадна), 2Г, м. Ялта, АР Крим, 98604)

про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Суддя І.І. Дворний.

Представники:

від позивача - Матвиєць А.П, довіреність №02-11-07/1090 від 23.01.2013, представник;

від відповідача - не з'явився.

Суть спору : 13 травня 2013 року Ялтинська міська рада звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою у якій просить суд розірвати укладений з товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика" договір оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року, зареєстрований у державному реєстрі земель 06 березня 2006 року за №040602100026, площею 1,6673 га. розташованої за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Бірюкова, кадастровий №0111900000:01:020:0026. Судові витрати позивач просив покласти на відповідача.

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Конституції України, статей 26, 59, 60, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», положеннях Господарського процесуального кодексу України та мотивовані тим, що відповідач, посилаючись на неможливість виконання своїх обов'язків за договором оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 роду через відсутність фінансових можливостей, звернувся до позивача з проханням розірвати договір. 22 лютого 2012 року Ялтинською міською радою прийнято рішення про розірвання договору оренди земельної ділянки укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика" через несплату орендної плати за землю. Також, вказаним рішенням юридичному департаменту доручено звернутись до суду з відповідною позовною заявою.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17 травня 2013 року позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження по справі.

Через неявку відповідача у судове засідання суд в порядку приписів статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладав, про що 28 травня 2013 року виніс відповідну ухвалу.

У судове засідання, що відбулось 25 червня 2013 року, з'явився позивач, який наполягав на вимогах викладених у позовній заяві та просив суд її задовольнити. Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, явку свого представника у судове засідання повторно не забезпечив, про причини неявки суд також не повідомив.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб учасників судового процесу.

Відповідно до довідки відділу статистики у місті Ялті Головного управління статистики в Автономній республіці Крим від 22 травня 2013 року за №03-11/18, місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика" є адреса: вул. Бірюкова (Водоспадна), 2Г, м. Ялта, АР Крим, 98604. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу. Відповідно до положень інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-8/675 від 14.08.07 р. в разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.

Враховуючи вищевикладене, сторони належним чином сповіщенні судом про дату, час і місце судового засідання.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторін добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо неявка цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з пунктом 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, надані у судових засіданнях, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ :

25 листопада 2003 року з метою реалізації інвестиційного проекту «Реконструкція Піонерського парку» на території міста Ялти, відповідно до Порядку проведення на конкурсних засадах відбору інвесторів для участі в реалізації проектів на території Великої Ялти, затвердженим рішенням №309 виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 13 вересня 2002 року і на підставі протоколу рішення конкурсної комісії з відбору інвесторів від 12 вересня 2003 року №3 виконавчий комітет Ялтинської міської ради, товариство з обмеженою відповідальністю "Галактика" (за договором підприємство) та товариство з обмеженою відповідальністю "Алиано" (за договором переможець конкурсу) уклали інвестиційний договір №6.

Відповідно до пункту 1.1 договору товариство з обмеженою відповідальністю "Алиано" та товариство з обмеженою відповідальністю "Галактика" беруть на себе зобов'язання на власний ризик і власні кошти відповідно до умов конкурсу, рішення Конкурсної Комісії, техніко-економічних обґрунтувань реалізації проекту та умов цього договору забезпечити повну і своєчасну реалізацію проекту, а виконавчий комітет Ялтинської міської ради, у свою чергу, зобов'язався забезпечити необхідні умови для його реалізації.

Умовами укладеного договору, а також додатковими угодами до нього (№1-4 розділ 2 додаткової угоди №4 від 07 березня 2007 року) встановлено, що підприємство бере на себе зобов'язання на власний ризик та за власні кошти здійснити будівництво льодової ковзанки протягом трьох років з моменту укладення додаткової угоди, протягом 6-12 місяців з моменту закінчення будівництва льодової ковзанки здійснити благоустрій та реконструкцію парку, в т.ч. реконструкцію туалету, плиткового покриття алеї, ремонт системи освітлення, заміни лавок, монтаж та установку атракціонів, будівництво та обладнання об'єктів громадського харчування, додатковий благоустрій та озеленення парку.

В подальшому, 01 березня 2007 року, підприємством, переможцем конкурсу та виконавчим комітетом Ялтинської міської ради укладено додаткову угоду №3 до інвестиційного договору №6, відповідно до умов якої, переможець конкурсу передав, а підприємство прийняло на себе всі права та обов'язки, що випливають з умов конкурсу з відбору інвесторів для реалізації інвестиційного проекту «Реконструкція Піонерського парку» на території міста Ялта (далі проект) та інвестиційного договору №6 від 25 листопада 2003 року з переможцем конкурсу з відбору інвесторів для реалізації інвестиційного проекту на території м. Ялта (далі договір).

11 січня 2005 року Ялтинська міська рада на 26 сесії 4 скликання прийняла рішення №242 «Про затвердження проекту землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Галактика" для реконструкції Піонерського парку, із земель, що знаходяться у віданні Ялтинської міської ради».

Пунктом 2 вказаного рішення вирішено передати товариству з обмеженою відповідальністю "Галактика" в оренду строком на 50 років земельну ділянку (кадастровий №0111900000:01:020:0026) площею 1,6673 га. із земель суспільного користування, що знаходяться у віданні Ялтинської міської ради (строка 12.4, шифр 97 форми 6-зем.), у тому числі по угіддям: 1,6673 га. - землі для відпочинку та інші відкриті землі, у тому числі зелені насадження загального користування (графи 55, 56 форми 6-зем.), для реконструкції Піонерського парку за адресою: м. Ялта, вул. Бірюкова.

29 квітня 2005 року Ялтинська міська рада на 30 сесії 4 скликання прийняла рішення №22 яким внесла зміни у пункт 2 рішення №242 26 сесії 4 скликання Ялтинської міської ради, виклавши його у наступній редакції: «Передати товариству з обмеженою відповідальністю "Галактика" в оренду строком на 50 років земельну ділянку (кадастровий №0111900000:01:020:0026) площею 1,6673 га. із земель загального користування, що знаходяться у віданні Ялтинської міської ради (строка 12.4, шифр 97 форми 6-зем.), у тому числі по угіддям: 1,6673 га. - землі для відпочинку та інші відкриті землі, у тому числі зелені насадження загального користування (графи 55, 56 форми 6-зем.), код по УКЦВЗ - 1.11.6 площею 0,2885 га. (землі іншої комерційної діяльності), 1.12.9 площею 1,3788 (землі іншого суспільного призначення) для реконструкції та обслуговування Піонерського парку за адресою: м. Ялта, вул. Бірюкова на землях Ялтинської міської ради».

На підставі вказаних рішень 12 травня 2005 року Ялтинська міська рада (за договором орендодавець) та товариство з обмеженою відповідальністю "Галактика" (за договором орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, відповідно до пункту 1.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку (згідно УКЦВЗ): «землі іншої комерційної діяльності», код - 1.11.6 та «землі іншого загального призначення», код 1.12.9, розташованої за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вул. Бірюкова (кадастровий №0111900000:01:020:0026).

Договір оренди укладений строком на 50 років (пункт 3.1 договору).

Сторони узгодили, що земельна ділянка надається в оренду для реконструкції та обслуговування Піонерського парку (пункт 5.1 договору).

Відповідно до пункту 9.4 договору орендар зобов'язався використовувати земельну ділянку згідно цілі, визначеній у пункті 5.2 договору, яким передбачено цільове призначення земельної ділянки - інша комерційна діяльність та інше суспільне призначення.

Досліджуючи виниклі між сторонами правовідносини судом встановлено, що 28 березня 2012 року Ялтинською міською радою прийняте рішення №19 "Про розірвання інвестиційного договору, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика", на реалізацію інвестиційного проекту "Реконструкція Піонерського парку". Рішення мотивоване порушенням відповідачем строків реалізації проекту та невиконанням останнім зобов'язань за інвестиційним договором.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 25 грудня 2012 року у справі №5002-7/3574-2012 за позовом виконавчого комітету Ялтинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика" інвестиційний договір №6 від 25 листопада 2003 року укладений між виконавчим комітетом Ялтинської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика" на здійснення інвестором інвестиційного проекту «Реконструкція Піонерського парку» розірвано.

У свою чергу, товариство з обмеженою відповідальністю "Галактика" 28 жовтня 2011 року звернулось до позивача з листом який містить пропозицію розглянути питання щодо розірвання договору оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року. Вказана пропозиція відповідача з посиланням на пункт 12.4 договору мотивована неможливістю своєчасно та належним чином виконувати обов'язки орендаря з огляду на відсутність фінансової можливості.

Судом встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання в випадках, передбачених чинним законодавством та пунктом 12.4 договору, зокрема, у разі неосвоєння земельної ділянки на протязі двох років, взаємної згоди сторін, рішення суду на вимогу однієї зі сторін внаслідок невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором, добровільної відмови орендаря від оренди земельної ділянки.

Дострокове розірвання договору здійснюється лише при умові письмового попередження зацікавленої особи не пізніше ніж за два місяця.

Згідно пункту 12.10 договору в разі припинення або розірвання даного договору орендар повинен забезпечити виконання повернення земельної ділянки відповідно до умов договору.

У зв'язку з викладеними обставинами, 22 лютого 2012 року Ялтинською міською радою на 17 сесії 6 скликання прийнято рішення №42 «Про розірвання договорів оренди земельних ділянок у зв'язку з несплатою орендної плати».

Відповідно до пункту 1 зазначеного рішення юридичному департаменту доручено звернутись до суду з позовом про розірвання договорів оренди земельних ділянок відповідно до додатку №1 до рішення, у якому під пунктом 8 значиться договір оренди земельної ділянки по вул. Бірюкова у місті Ялті, дата реєстрації 06 березня 2006 року за №040602100026, укладений з відповідачем.

Викладені обставини й послугували підставою для звернення Ялтинської міської ради до господарського суду з відповідною позовною заявою.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, предметом спору у справі є встановлення наявності або відсутності підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року площею 1,6673 га. розташованої за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Бірюкова, кадастровий №0111900000:01:020:0026, укладеного між Ялтинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика".

Основні засади господарювання в Україні визначає Господарський кодекс України, який регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.

Згідно статті 2 Господарського кодексу України учасниками відносин у сфері господарювання є суб'єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Враховуючи, що предметом вказаного спору є відносини щодо оренди землі, до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми спеціального законодавства, а саме, Закону України „Про оренду землі", а також Земельного кодексу України, Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 2 Закону України „Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 188 Господарського кодексу України закріплено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

За положеннями статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Частиною 2 цієї статті встановлено, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. При цьому сторона, яка ставить питання про розірвання чи зміну договору, має довести наявність порушення договору та наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною.

Так, з матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю "Галактика" просить позивача розірвати укладений між сторонами договір через скрутне фінансове становище, і як наслідок, неможливість в подальшому забезпечити своєчасне внесення орендних платежів за спірним договором. Позивач підтримав пропозицію відповідача у зв'язку з чим, наполягає на розірванні договору.

Дослідивши характер зобов'язань сторін за договором оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року, порядок їх виконання, суд встановив наявність підстав для розірвання договору оренди передбачених, зокрема, пунктом 12.4.2, 12.4.5, 12.5 та положеннями чинного законодавства, у зв'язку з чим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Господарські витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору у сумі 1147,00 грн. суд покладає на відповідача згідно з положеннями статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно зі статтею 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 25 червня 2013 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Повне рішення складено 27 червня 2013 року.

Керуючись ч. 3 ст. 50, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року укладений між Ялтинською міською радою (пл. Радянська, 1, м. Ялта, АР Крим, 98600) та товариством з обмеженою відповідальністю "Галактика" (вул. Бірюкова (Водоспадна), 2Г, м. Ялта, АР Крим, 98604) зареєстрований у державному реєстрі земель 06 березня 2006 року за №040602100026 площею 1,6673 га., розташованої за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Бірюкова, кадастровий №0111900000:01:020:0026.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Галактика" (вул. Рузвельта, 10, місто Ялта, АР Крим, 98600, код 32684538) на користь Ялтинської міської ради (пл. Радянська, 1, м. Ялта, АР Крим, 98600, код 25149223) 1147,00 грн. судового збору.

4. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя І.І. Дворний