Постанова

від 25.06.2013 по справі 805/8170/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2013 р. Справа № 805/8170/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до колективного підприємства «Астронг» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1383,74,00 грн., податку на додану вартість у розмірі 823,00 грн., земельного податку у розмірі 92,07 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Костянтинівська ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до колективного підприємства «Астронг» (далі - КП «Астронг» відповідач) про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1383,74,00 грн., податку на додану вартість у розмірі 823,00 грн., земельного податку у розмірі 92,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1383,74,00 грн., податку на додану вартість у розмірі 823,00 грн., земельного податку у розмірі 92,07 грн., що склалась у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов'язань згідно податковим деклараціям, узгоджених грошових зобов'язань згідно податковим повідомленням-рішенням та у зв'язку з несплатою пені. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку наведену суму податкового боргу за рахунок готівки.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечень проти позову та заяву про розгляд справи без його участі не направив, був повідомлений про дату та час проведення судового засідання належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців колективне підприємство «Астронг» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 14.09.1998 року, ідентифікаційний код юридичної особи - 30188463, місцезнаходження - 85100, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 411. Відповідач перебуває на податковому обліку в Костянтинівській ОБДПІ з 24.11.1998 року за № 39/98.

Судом з матеріалів справи встановлено, що КП «Астронг» має податкову заборгованість у зв'язку з несплатою до бюджету грошових зобов'язань:

- по податку на прибуток:

у розмірі 864,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року від 08.05.2012 року № 7472;

у розмірі 91,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток за півріччя 2012 року від 08.08.2012 року № 13399;

у розмірі 92,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2012 року від 08.11.2012 року № 19421;

у розмірі 91,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток за ІІ-IV квартали 2012 року від 11.02.2013 року № 25062;

у розмірі 201,43 грн. - штрафні санкції за порушення граничного строку сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (1017,17 грн. х 20%), згідно податковому повідомленню-рішенню від 13.09.2012 року № 0003481541;

у розмірі 15,63 грн. - штрафні санкції за затримку на 1089 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 78,14 грн. (78,14 грн. х 20%), згідно податковому повідомленню-рішенню від 10.01.2013 року № 0000071541;

у розмірі 28,68 грн. - нарахована пеня за період з 20.11.2009 року по 20.01.2013 року.

Всього по податку на прибуток: 1383,74 грн., у т.ч. за основним платежем - 1138,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 217,06 грн., пеня - 28,68 грн.

- по податку на додану вартість:

у розмірі 823,00 грн. згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2012 року від 20.03.2012 року № 3304.

Всього по податку на додану вартість: 823,00 грн., у т.ч. за основним платежем - 823,00 грн.

- по земельному податку:

у розмірі 53,80 грн. - штрафні санкції за порушення граничного строку сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених ст. 17 Закону України «Про сплату за землю» (269,00 грн. х 20%), згідно податковому повідомленню-рішенню від 27.07.2012 року № 0002501541/0;

у розмірі 38,27 грн. - нарахована пеня за період з 01.12.2010 року по 25.06.2012 року.

Всього по земельному податку: 90,07 грн., у т.ч.: за штрафними (фінансовими) санкціями - 53,80 грн., пеня - 38,27 грн.

Всього заборгованість становить 2 296,81 грн. (1383,74 грн. + 823,00 грн. + 90,07 грн.).

З матеріалів справи судом встановлено, що наведені суми відповідачем не були сплачені в бюджет, отже ці суми склались в недоїмку у картках облікових рахунків КП «Астронг».

З метою здійснення заходів щодо погашення відповідачем податкової заборгованості перед бюджетом, яка у відповідача є безперервною, Костянтинівською ОДПІ приймалися заходи відповідно до вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ««Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного до 01.01.2011 року), а саме: боржнику надсилалися перша та друга податкові вимоги, відповідно від 02.02.2006 року № 1/32 та від 13.03.2006 року № 2/86. При цьому, в матеріалах справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем зазначених вище податкових повідомлень-рішень та податкових вимог в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Приписами статті 152 Податкового кодексу України встановлено, що звітний податковий період по податку на прибуток починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду. Використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку несуть платники податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Так, приписами ст. 126 Податкового кодексу України встановлено у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи грошове зобов'язання (основний платіж, штрафні санкції, пеня) з земельного податку, податку на прибуток та податку на додану вартість у загальному розмірі 2 296,81 грн. (у тому числі: з податку на прибуток в сумі 1383,74 грн., з податку на додану вартість в сумі 823,00 грн., з земельного податку в сумі 90,07 грн.) - відповідачем не сплачене.

Граничні терміни сплати податків, які відповідач самостійно визначив у податкових деклараціях та граничні терміни сплати штрафних санкцій та пені, нарахованих відповідачу позивачем - сплинули.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на таке, грошове зобов'язання з наведених податків, що не сплачені відповідачем в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 87.9 ст. 89 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Приписами ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки суму податкової заборгованості не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Докази, які б спростували доводи позивача відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 122, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до колективного підприємства «Астронг» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1383,74,00 грн., податку на додану вартість у розмірі 823,00 грн., земельного податку у розмірі 92,07 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують колективного підприємства «Астронг» (ідентифікаційний номер 30188463, місцезнаходження - 85100, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 411) кошти в рахунок погашення податкової заборгованості у загальному розмірі 2 296,81 грн. (дві тисячі двісті дев'яносто шість грн. 81 коп.), у тому числі:

- по податку на прибуток у розмірі 1383,74 грн. (код платежу 11021000) на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок 31118002700058, банк Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016;

- по податку на додану вартість у розмірі 823,00 грн. (код платежу 14010100) на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок 31113029700058, банк Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016;

- по земельному податку у розмірі 92,07 грн. на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок 31118002700058, банк Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 25 червня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.