Постанова

від 26.06.2013 по справі 803/1308/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 року Справа № 803/1308/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Смокович В.І.,

при секретарі Литвиненко І.П.,

за участю прокурора Климюк Н.В.,

представника позивача Копка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора Локачинського району Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Локачинського району Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - позивач, Володимир-Волинська ОДПІ, інспекція) звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (далі - ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство», відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу у розмірі 130 925,17 грн. з банківських рахунків платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у Володимир-Волинській ОДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив узгоджені грошові зобов'язання у розмірі 130 925,17 грн. Інспекція вказує, що вживала заходи досудового погашення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вказані заходи не призвели до повного погашення податкової заборгованості відповідача. Оскільки ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» не сплачено узгоджених податкових зобов'язань, тому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 130 925,17 грн. з банківських рахунків платника податків.

Крім того, у судовому засіданні прокурор подав заяву про зміну позовних вимог від 14 червня 2013 року №42-78, а представник Володимир-Волинської ОДПІ додаткові пояснення від 26 червня 2013 року №49/10-11, в яких уточнили позовні вимоги та просили стягнути з банківських рахунків ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство»:

1) 10 321,84 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до Державного бюджету Локачинського району;

2) 48 306,74 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Війницької сільської ради;

3) 22 899,28 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Кисилинської сільської ради;

4) 470,25 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Марковичівської сільської ради;

5) 30 644,91 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Озютичівської сільської ради;

6) 14 304,37 грн. збору за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Холопичівської сільської ради;

7) 3 288,09 грн. плати за землю до місцевого бюджету Війницької сільської ради;

8) 691,29 грн. плати за землю до місцевого бюджету Кисилинської сільської ради;

9) 7,40 грн. плати за землю до місцевого бюджету Озютичівської сільської ради (а.с.42, 49).

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримує з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Позивач, суб'єкт владних повноважень, позовні вимоги підтримує з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи повісткою, надісланою за місцезнаходженням, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка потримана уповноваженою службовою особою ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» 11 червня 2013 року, тобто як того вимагає стаття 35 Кодексу адміністративного судочинства України більше ніж за три дні до судового засідання (а.с.38).

На думку суду неявка представника відповідача у судове засідання та не повідомлення суду причин неявки свідчить про ігнорування відповідачем своїх процесуальних прав та обов'язків, що призводить до невиправданого зволікання при розгляді справи, а відтак розгляд справи здійснено за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» 06 жовтня 1998 року зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради Волинської області, що підтверджується свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №393978 (а.с.6).

Відповідач перебуває на обліку в Володимир-Волинській ОДПІ та є платником збору за спеціальне використання лісових ресурсів та земельного податку, що підтверджується відповідними податковими розрахунками (а.с.10-29).

Згідно розрахунку Володимир-Волинської ОДПІ станом на 24 травня 2013 року за підприємством рахується наступний податковий борг:

1) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до Державного бюджету України за IV квартал 2012 року - 10 312,84 грн., з яких 10 278,55 грн. - основний платіж та 34,29 грн. пені;

2) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Війницької сільської ради Локачинського району за період з ІV кварталу 2011 року по ІV квартал 2012 року - 48 306,74 грн., з яких 48 046,84 грн. основний платіж та 259,90 грн. пені;

3) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Кисилинської сільської ради Локачинського району за період з ІV кварталу 2011 року по ІV квартал 2012 року - 22 899,28 грн.;

4) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Марковичівської сільської ради Локачинського району за період з ІІІ кварталу 2012 року по ІV квартал 2012 року - 470,25 грн.;

5) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Озютичівської сільської ради Локачинського району за період з ІV кварталу 2011 року по ІV квартал 2012 року - 30 644,91 грн., з яких 30 601,23 грн. основний платіж та 43,68 грн. пені;

6) збір за спеціальне використання лісових ресурсів до місцевого бюджету Холопичівської сільської ради Локачинського району за період з ІV кварталу 2011 року по ІV квартал 2012 року - 14 304,37 грн., з яких 14 232,03 грн. основний платіж та 72,34 грн. пені;

7) земельний податок до місцевого бюджету Війницької сільської ради Локачинського району за 2012 рік - 3 288,09 грн., з яких 3 240,49 грн. основний платіж та 47,60 грн. пені;

8) земельний податок до місцевого бюджету Кисилинської сільської ради Локачинського району за 2012 рік - 691,29 грн., з яких 683,17 грн. основний платіж та 8,12 грн. пені;

9) земельний податок до місцевого бюджету Озютичівської сільської ради Локачинського району за 2013 рік - 7,40 грн. (а.с.50-51).

Вищезазначена податкова заборгованість виникла на підставі самостійно нарахованих відповідачем податкових зобов'язань за 2011-2013 роки, що підтверджується відповідними податковими розрахунками (а.с.52-102).

Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 130 925,17 грн., з яких 130 497,84 грн. основний платіж та 517,33 грн. пені.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості або заперечень щодо її розміру відповідачем суду не надано.

Судом встановлено, що позивач, суб'єкт владних повноважень, вживав заходів досудового погашення заборгованості шляхом направлення відповідачу податкової вимоги від 04 липня 2012 року №8, однак вказані заходи досудового стягнення не призвели до повного погашення заборгованості (а.с.30).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, заборгованість Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів та земельного податку у розмірі 130 925,17 грн. є податковим боргом підприємства.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права податкового органу. Зокрема, згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Наявність у відповідача відкритих банківських рахунків підтверджується довідкою Володимир-Волинської ОДПІ від 31 травня 2013 року 33407/18-011 (а.с.7).

Оскільки матеріалами справи підтверджена наявність у Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» податкового боргу у розмірі 130 925,17 грн., а відповідачем заперечень щодо розміру податкового боргу або доказів сплати зазначеної заборгованості не надано, тому суд дійшов висновку, що вимоги Прокурора Локачинського району Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною третьою статі 160, статтями 162-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Локачинського району Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь Державного бюджету України податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 10 312,84 грн. (десять тисяч триста дванадцять гривень вісімдесят чотири копійки).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Війницької сільської ради Локачинського району податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 48 306,74 грн. (сорок вісім тисяч триста шість гривень сімдесят чотири копійки).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Кисилинської сільської ради Локачинського району податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 22 899,28 грн. (двадцять дві тисячі вісімсот дев'яносто дев'ять гривень двадцять вісім копійок).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Марковичівської сільської ради Локачинського району податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 470,25 грн. (чотириста сімдесят гривень двадцять п'ять копійок).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Озютичівської сільської ради Локачинського району податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 30 644,91 грн. (тридцять тисяч шістсот сорок чотири гривні дев'яносто одна копійка).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Холопичівської сільської ради Локачинського району податковий борг зі збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 14 304,37 грн. (чотирнадцять тисяч триста чотири гривні тридцять сім копійок).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Війницької сільської ради Локачинського району податковий борг з земельного податку у розмірі 3 288,09 грн. (три тисячі двісті вісімдесят вісім гривень дев'ять копійок).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Кисилинської сільської ради Локачинського району податковий борг з земельного податку у розмірі 691,29 грн. (шістсот дев'яносто одна гривня двадцять дев'ять копійок).

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Володимир-Волинське лісомисливське господарство» (44700, Волинська обл., місто Володимир-Волинський, вул. Ковельська, буд. 130, ідентифікаційний код юридичної особи 00991516) на користь місцевого бюджету Озютичівської сільської ради Локачинського району податковий борг з земельного податку у розмірі 7,40 грн. (сім гривень сорок копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. І. Смокович

Повний текст постанови виготовлений 01 липня 2013 року.