Постанова

від 02.07.2013 по справі 825/2161/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року Справа № 825/2161/13-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби

до товариства з обмеженою відповідальністю "Лефида"

про стягнення податкового боргу та накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, -

В С Т А Н О В И В:

04.06.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Лефида" (далі - ТОВ "Лефида") про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1845563,68 грн. та накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Лефида", що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни та у зв'язку з відсутністю у відповідача майна, яке може бути описане в податкову заставу.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву (вх. № 12177 від 25.06.2013) про розгляд справи без участі представника.

Відповідач до суду також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Любецька, буд. 28, м. Чернігів, 14017, вказаною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15765399 та матеріалах справи (вручено - 14.06.2013). При цьому, заперечень або заяву про визнання позову відповідач не надав.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.06.2010 ТОВ "Лефида" (, ід. код 37095103) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15765399, а. с. 7-9) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 22.06.2010 за № 10411 (довідка про взяття на облік платника податків від 23.06.2011 № 757/10/29-017, а. с. 10).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, та у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (а. с. 6) відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1845563,68 грн.

Так, податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн. підтверджується податковим повідомленням - рішенням від 02.11.2011 року № 0005222320 (а. с. 13). При цьому, відповідно до п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України на суму заниження податкового зобов'язання ДПІ у м. Чернігові застосовано пеню в автоматичному режимі в розмірі 168387,81 грн. за період заниження із розрахунку 120 відсотків річної облікової ставки НБУ діючої на день зниження.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1845563,68 грн. підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 02.11.2011 року № 0005202320 (а. с. 12) та податковим повідомленням-рішенням від 27.12.2012 року № 0006262320 (а. с. 14). При цьому, відповідно до п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України на суму заниження податкового зобов'язання ДПІ у м. Чернігові застосовано пеню в автоматичному режимі в розмірі 52174,680 грн. за період заниження із розрахунку 120 відсотків річної облікової ставки НБУ, діючої на день зниження.

Судом встановлено, що ТОВ "Лефида" зверталась до Чернігівського окружного адміністративного суду щодо скасування податкових повідомлень - рішень: від 02.11.2011 року № 0005202320 в сумі 1800280,00 грн., від 02.11.2011 року № 0005222320 в сумі 1653948,00 грн. та від 02.11.2011 року № 0005212320. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 року по справі № 2а/2570/961/12 за позовом ТОВ "Лефида" до ДПІ у м. Чернігові про скасування податкових повідомлень-рішень від 02.11.2011 року № 0005202320, №0005222320, 0005212320 - апеляційну скаргу ДПІ у м. Чернігові задоволено, в задоволенні позовних вимог - відмовлено (а. с. 17 - 20).

Рішення суду у справі № 2а/2570/961/12 набрало законної сили і має преюдиціальне значення, оскільки згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкових зобов'язань по ПДВ та податку на прибуток ТОВ "Лефида" сплачена не була. Так, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 28.12.2012 № 476 (вручено - 29.12.2012, а. с. 21), а отже податкові зобов'язання є узгодженими.

Таким чином, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума узгодженого податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Перевіряючи правомірність звернення позивача до суду з даними позовними вимогами, суд зазначає пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, яким встановлено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

З огляду на встановлене, враховуючи п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, яким визначено, що стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, суд визнає позовні вимоги про стягнення з ТОВ "Лефида" податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1845563,68 грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно вимог позивача про накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Лефида", що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, в зв'язку з відсутністю майна, яке може бути описане в податкову заставу та має податковий борг в сумі 3596282,49 грн. (по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1845563,68 грн., по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн.) суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 ст. 87 Кодексу встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що на запити ДПІ у м. Чернігові до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно довідкою від 23.05.2012 року № 3857554 (а. с. 24), листом Чернігівського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи від 22.12.2012 року (а. с. 22) та листом Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради від 04.02.2013 року № 716 (а. с. 23) надано відповіді про відсутність реєстрації у відповідача права власності на об'єкти нерухомості, транспортні засоби та земельні ділянки.

В свою чергу, пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачає право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.1.1 п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Кодексу органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 Кодексу покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, враховуючи відсутність у ТОВ "Лефида" майна та з урахуванням узгодженості суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість та податку на прибуток, згідно пп. 20.1.17 та пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1845563,68 грн. та накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Лефида", що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 35, 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лефида" (вул. Любецька, буд. 28, м. Чернігів, 14017, ід. код 37095103) податковий борг та перерахувати:

- у сумі 1750718,81 грн. (один мільйон сімсот п'ятдесят тисяч сімсот вісімнадцять гривень 81 коп.) по податку на додану вартість на р/р 31110029700002, код 14010100, отримувач: Державний бюджет, код 38054398. Банк: ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592.

- у сумі 1845563,68 грн. (один мільйон вісімсот сорок п'ять тисяч п'ятсот шістдесят три гривень 68 коп.) по податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31118009700002 код 11021000, отримувач: Державний бюджет, код 38054398. Банк: ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592 з рахунків у банках.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Лефида" (вул. Любецька, буд. 28, м. Чернігів, 14017, ід. код 37095103), що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, в зв'язку з відсутністю майна, яке може бути описане в податкову заставу та має податковий борг в сумі 3596282,49 грн. (по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1845563,68 грн., по податку на додану вартість в розмірі 1750718,81 грн.), а саме: р/р 26002057002331 ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26002057003868 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26003057001687 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26006000142404 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26007057001456 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26008050010562 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299; р/р 26041057002198 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299 .

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Ю.О. Скалозуб

З оригіналом згідно.

Постанова суду від 25.06.2013 не набрала законної сили.

Суддя Ю.О. Скалозуб