Ухвала

від 17.03.2009 по справі 2а-4307/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ

РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул.

Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

УХВАЛА

про

повернення позовної заяви

17.03.09

Справа № 2а-4307/09/1/0170

Суддя Окружного адміністративного

суду Автономної Республіки Крим Трещова О.Р., перевіривши виконання вимог

статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом  ОСОБА_1    

до 

Державного реєстратора виконавчого комітету Феодосійської міської ради

Кущенко Н.М     

про визнання неправомірними дій та

спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

 До Окружного адміністративного суду Автономної

Республіки Крим звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного

реєстратора виконавчого комітету Феодосійської міської ради Кущенко Н.М. про

визнання дій державного реєстратора виконавчого комітету   Феодосійської міської ради Кущенко Н.М з

реєстрації садового товариства "Садко" як знов створену  юридичну особу 30 березня 2006 року з кодом

ЄДРПОУ 34092398 неправомірними; зобов'язання державного реєстратора виконавчого

комітету Феодосійської міської ради Кущенко Н.М. здійснити відповідні

коректування у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців в частині внесення змін відносно дати первинної  реєстрації садового товариства

"Садко", розташованого  за

адресою: 98100, АР Крим, м.Феодосія, с.Приморське, вул.Гагаріна, 8/60 з

одночасною заміною свідоцтва про державну реєстрацію.

Відповідно до п. 6 ч. 3  ст.108 КАС України позовна заява повертається

позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

 Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа

адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення

адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін

є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи

службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на

основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС

України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган

чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу

місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним

судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Ст. 140 Конституції України

визначає, що місцеве самоврядування 

є  правом територіальної громади -

мешканців села, селища, міста -  самостійно

вирішувати  питання місцевого значення в

рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється

територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так

і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх

органи.

Порядок обрання органів місцевого

самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено в Законі України

“Про місцеве самоврядування в Україні”.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону

України “Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є

органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні

громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження

місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.10 Закону України

“Про місцеве самоврядування в Україні” обласні    та   

районні   ради   є  

органами   місцевого

самоврядування,  що представляють спільні

інтереси  територіальних громад   сіл,  

селищ,   міст,  у 

межах  повноважень,  визначених Конституцією України, цим та

іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними,

міськими радами.

Відповідно до  ч. 1 ст. 11 

Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчими

органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення)

рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами

виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських,

селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними

відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої

влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Суд зазначає, що  відповідачем по справі виступає державний

реєстратор виконавчого комітету Феодосійської міської ради Кущенко Н.М.

Оскільки Феодосійська  міська рада відповідно до ст.5 Закону України

“Про місцеве самоврядування в Україні” входить до системи місцевого

самоврядування в Україні, а відповідач  є

посадовою особою виконавчого комітету Феодосійської міської ради, то дана

справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим, та підлягає

поверненню позивачеві.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону

України "Про судоустрій України" місцевими загальними судами є  районні, 

районні у  містах, міські та

міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.

В даному випадку місцевим загальним

судом, до якого необхідно подати позовну заяву є Феодосійський мiський суд АР

Крим (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 10 та пров. Свердлова, 1).

На підставі викладеного, керуючись

п.6 ч.3 ст.108 КАС України , суд

                                                      УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути позивачу із

усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили через

5 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження

(апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про

апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили

через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 5 днів з дня отримання

ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний

адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про

апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 10 днів може бути подана

апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя          

                                                             Трещова О.Р.