Постанова

від 03.07.2013 по справі 825/2227/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2013 року Справа № 825/2227/13-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби

до товариства з обмеженою відповідальністю "Нефида"

про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку,-

В С Т А Н О В И В:

10.06.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Нефида" (далі - ТОВ "Нефида") про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, в сумі 1285623,53 грн., мотивуючи відсутністю у відповідача майна, яке може бути описане в податкову заставу.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач також до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

ТОВ "Нефида" (ід.код 37198771) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 06.07.2010, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-7) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 07.07.2010 (а.с. 8).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи термін "податкове зобов'язання", визначене пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідач станом на 24.05.2013 року має податковий борг за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 1285623,53 грн. який виник у зв'язку з несплатою платником грошових зобов'язань визначених згідно: рішення про застосування штрафних санкцій від 20.04.2011 року №0000652323, податкового повідомлення-рішення від 03.10.2012 року №0004702323 9а. с. 14), податкового повідомлення-рішення від 03.10.2012 року № 0004712323 (а. с. 13).

Податковий борг по пені за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в розмірі 2,08 грн. виник у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем сум грошових зобов'язань, отже сума податкового боргу платника складає 1285623,53 грн.

При цьому, безспірність суми податкового боргу підтверджується постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2013 року по справі № 825/51/13-а за позовом ДПІ у м. Чернігові до ТОВ "Нефида" про стягнення податкового боргу, яка набрала законної сили (а. с. 20-21). На даний час податковий борг не погашений.

Так, рішення суду, яке набрало законної сили - має преюдиціальне значення, згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини). Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

ДПІ у м. Чернігові 25.09.2012 прийнято рішення № 40 (вих. № 94685/10/19-026) про опис майна в податкову заставу (а. с. 22). Відповідно актом опису майна № 16 від 04.04.2013 (вих.№5102/10/19-026) встановлено відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу (а. с. 23). Відсутність майна також підтверджується листами Відповідача до ДПІ у м. Чернігові від 02.04.2013 № 140 (вх. № 7751/10 від 03.04.2013) та від 04.04.2013 (вх. № 7863/10 від 04.04.2013) (а. с. 24, 25-26).

На запити ДПІ у м. Чернігові реєстраційна служба Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області надала інформаційну довідку від 15.04.2012 року про відсутність реєстрації прав власності на нерухоме майно. Чернігівським відділенням реєстраційно-екзаменаційної роботи в Чернігівській області листом від 06.06.2012 року № 950, інспекцією сільського господарства Чернігівської області надано відповіді про відсутність реєстрації за ТОВ "Нефида" права власності на транспортні засоби (а. с. 27, 28, 29).

Перевіряючи правомірність звернення позивача до суду з даними позовними вимогами, суд зазначає п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, яким визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 ст. 87 Кодексу встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В свою чергу, пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачає право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.1.1 п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Кодексу органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 Кодексу покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене порушення відповідачем вищезазначених норм податкового законодавства, враховуючи відсутність у ТОВ "Нефида" майна, яке може бути описане в податкову заставу, згідно пп. 20.1.17 та пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, в сумі 1285623,53 грн. - такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а отже підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Нефида" (вул. Толстого, буд. 154, м. Чернігів, 14000, ід. код 37198771), що знаходяться у банку на суму податкового боргу 1285623,53 грн. (один мільйон двісті вісімдесят п'ять тисяч шістсот двадцять три гривень 53 коп.), а саме:

- № 26000057005158 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня;

- № 26001057008035 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня;

- № 26002057002687 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня;

- № 26003050005486 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня;

- № 26003057003168 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - долар США;

- № 26009000035875 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня;

- № 26045057000271 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299, валюта рахунку - українська гривня .

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.О. Скалозуб