Ухвала

від 01.07.2013 по справі 913/516/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

01 липня 2013 року Справа № 913/516/13-г.

Провадження №28пд/913/516/13-г

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», м. Луганськ

до відповідача Стахановського вищого професійного училища сфери послуг, м. Стаханов Луганської області

про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні додаткової угоди до договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.08.2008 № 118/3

Господарський суд Луганської області у складі колегії суддів:

головуючий суддя Семендяєва І.В.,

судді Зюбанова Н.М., Смола С.В.,

секретар судового засідання Антонова І.В.

у засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув

від відповідача: представник не прибув

суть спору: розгляд розбіжностей, які виникли при укладанні додаткової угоди до договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.08.2008 № 118/3.

Позивач просить п. 5.9 договору, викладений у п. 1 додаткової угоди до договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення 01.08.2008 № 118/3, прийняти у редакції ТОВ «Луганськвода»:

«При відсутності приладів обліку стічних вод на системі каналізації, «Споживач» також сплачує «Постачальнику» за об'єми стічних вод, які утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та при здійсненні поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води), які неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення «Споживач» або, через розташовані на території «Споживача» дощозбірники і колодязі, у мережі водовідведення «Постачальника». Розрахунок об'ємів поверхневих стічних вод, як при загальносплавній, так і при розподільній системі водовідведення, виконується згідно п. 4.10 - 4.13 Правил користування (зі змінами, внесеними Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 № 131). Дані для розрахунку надає споживач».

Відповідач у відзиві на позов просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що позивач при викладенні п. 5.9 договору в новій редакції не взяв до уваги п. 1.4 Правил № 190, тому приведення позивачем договору у відповідність до чинного законодавства, на думку відповідача, здійснено не в повному обсязі та не відповідає фактичним обставинам справи. Відповідач також зазначає, що позивач не вказує фактичних обставин, які підтверджують скид відповідачем стічних вод в його мережі. Тому відповідач просить п. 5.9 договору викласти в його редакції:

«При відсутності приладів обліку стічних вод на системі казалізації, «Споживач» не сплачує «Постачальнику» за об'єм стічних вод, які утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та при здійсненні поливально-мийних робіт під час прибирання (далі - поверхневі стічні води), які не можуть неорганізовано потрапити в мережі водовідведення «Споживача» або, через розташовані на території «Споживача» дощозбірники і колодязі», у мережі водовідведення «Постачальника», в зв'язку з відсутністю поверхневих стічних вод та дощозбірників і колодязів».

Розпорядженням голови господарського суду Луганської області від 07.05.2013 для розгляду справи призначено судову колегію у складі: Семендяєва І.В. - головуючий у колегії; судді: Вінніков С.В., Ворожцов А.Г.

У зв`язку з відпусткою судді Віннікова С.В. і судді Ворожцова А.Г. розпорядженням голови господарського суду Луганської області від 01.07.2013 здійснено заміну у складі колегії господарського суду у справі № 913/516/13-г: виключено зі складу колегії суддю Віннікова С.В. та суддю Ворожцова А.Г. та введено до складу колегії суддю Зюбанову Н.М. і суддю Смолу С.В.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в :

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськвода» в особі Стахановського департаменту та відповідачем 01.08.2008 був укладений договір на послуги з водопостачання та водовідведення №118/3.

Згідно п. 1.1 цього договору постачальник (позивач) зобов'язався постачати відповідачу питну воду та приймати стічні води, а споживач (відповідач) своєчасно оплачувати надані послуги з водопостачання і водовідведення на умовах, визначених договором, та виконувати інші умови договору

Розділом 5 договору встановлений порядок обліку водопостачання та водовідведення.

П. 5.9 договору визначає встановлення об'єму стічних вод, які скинуті в каналізаційні мережі в період дощів та сніготанення, у випадку відсутності приладів обліку стічних вод.

Даний договір діє з 01.08.2008 по 31.12.2008.

Договір продовжувався на 2009, 2010, 2011, 2012 роки.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 №131, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.04.2012 за № 557/20870 (далі за текстом Наказ №131), були затверджені зміни до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за N 936/15627 (далі за текстом - Правила №190).

Відповідно до п. 4.10-4.13, викладених у змінах, затверджених Наказом №131, встановлений інший порядок визначення об'єму стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника.

Для приведення у відповідність умов договору до чинного законодавства України позивач направив на адресу відповідача для підписання проект додаткової угоди від 17.12.2012, в якій пропонував внести такі зміни:

- пункт 1.2 договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти в наступній редакції: «В ході виконання договірних зобов'язань, сторони керуються умовами даного договору, а також Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. № 1875-ІV, «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (надалі Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політки України від 19.02.2002р. № 37 (надалі Правила приймання), місцевими Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізації (надалі місцеві Правила приймання), «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затвердженою наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 р. № 37 (надалі Інструкція), та іншими діючими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини сторін за даним договором»;

- пункт 2.1. договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти у наступній редакції: «Якість питної води, яка постачається "Споживачу" до точки підключення відповідає нормам ДСанПін 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, відповідно Наказу № 505 МОЗ України від 15.08.2011р. «Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною»;

- пункт 5.4 договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти у наступній редакції: «Зняття поточних розрахункових показань приладів обліку на об'єктах «Споживача» здійснюється представниками відповідних відокремлених підрозділів «Постачальника», не рідше одного разу на місяць з оформленням кількості наданої води та об'єму прийнятих стоків двостороннім актом або груп-рахунком. "Споживач» повинен сприяти представникам "Постачальника" та забезпечити їх безпеку при виконанні цих робіт»;

- у пункті 6.2. договору № 118/3 від 01.08.2008 додати другий абзац та викласти у наступній редакції: «Акти, груп-рахунки, податкові накладні та інші документи від імені „Постачальника" підписуються на рівні відокремленого підрозділу «Свердловського департаменту» ТОВ „Луганськвода" та скріплюються печаткою цього підрозділу. "Споживач" здійснює оплату за спожиті послуги на банківський рахунок, який „Постачальник" вказує в груп-рахунку за поточний місяць»;

- пункт 10.1 Договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти у наступній редакції: „Термін дії Договору з 01.08.2008 р. по 31.12. 2013 р. включно»;

- пункт 11.1 Договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти у наступній редакції: „Постачальник є платником податку на прибуток на загальних умовах, згідно Податковому Кодексу України».

Додатковою угодою б/н позивач пропонував пункт 5.9. договору № 118/3 від 01.08.2008 викласти у наступній редакції: «При відсутності приладів обліку стічних вод на системі каналізації, «Споживач» також сплачує «Постачальнику» за об'єми стічних вод, які утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та при здійсненні поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води), які неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення «Споживач» або, через розташовані на території «Споживача» дощозбірники і колодязі, у мережі водовідведення «Постачальника». Розрахунок об'ємів поверхневих стічних вод, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, виконується згідно п. 4.10 - 4.13 Правил користування (зі змінами, внесеними Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 № 131). Данні для розрахунку надає споживач».

Відповідач повернув додаткову угоду з протоколом розбіжностей, в якому пропонував п. 5.9 додаткової угоди викласти в своїй редакції.

Позивач вважає, що викладення п. 5.9 договору в редакції відповідача суперечить порядку визначення об'єму стічних вод, який утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, встановленому п. 4.10 - 4.13, які викладені у змінах, затверджених Наказом №131.

Дані обставини стали підставою для звернення з даним позовом.

Для повного та всебічного дослідження обставин справи суд ухвалами від 20.02.2013, 12.03.2013, 02.04.2013, 07.05.2013, 07.06.2013 витребовував від позивача письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження пояснень; нормативне обґрунтування своїх вимог; паспорт водного господарства; зобов'язував позивача сумісно з відповідачем обстежити територію, яку відповідач займає, та встановити наявність зливової каналізації, дощозбірників та можливість потрапляння стічних вод, які утворились в період дощів та сніготаєння, в мережу водовідведення; за результатами обстеження скласти та підписати сторонами відповідний акт, який подати суду; в акті зазначити площу території відповідача, яка враховується як загальна площа стоку дощових вод, та врахувати паспорт водного господарства відповідача.

Позивач вимоги суду не виконав; поважність невиконання вимог суду позивач не навів.

Суд дійшов висновку, що відсутність витребуваних документів унеможливлює повно, всебічно та об'єктивно розглянути позов по суті.

Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Суд з'ясував причини невиконання вимог суду позивачем та дійшов до висновку, що невиконання вимог ухвал суду щодо неподання позивачем необхідних документів відбулось виключно з суб'єктивної вини позивача без поважної на то причини - ухвали суду позивачем отримані завчасно, що давало можливість позивачу надати необхідні документи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав та охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ч.1 ст. 33 ГПК України).

Наявні у справі документи не є достатніми доказами для з'ясування фактичних обставин справи та не є достатніми для вирішення спору по суті.

За таких обставин, враховуючи те, що неподання позивачем необхідних документів унеможливлює вирішення спору, суд залишає позовну заяву без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Після усунення обставин що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про судовий збір» позивачу підлягає поверненню судовий збір, сплачений платіжним дорученням № 502 від 08.02.2013 у сумі 1147 грн. 00 коп., яке слід видати з матеріалів справи позивачу та направити разом з відповідною ухвалою суду.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

у х ва л и в :

1. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода» до відповідача Стахановського вищого професійного училища сфери послуг про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні додаткової угоди до договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.08.2008 № 118/3.

Головуючий суддя І.В. Семендяєва

Судді Н.М. Зюбанова

С.В. Смола