Постанова

від 18.06.2013 по справі 809/1698/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2013 р. Справа № 809/1698/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

секретаря судового засідання Ферштей А.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області

до Снятинської Райспоживспілки

про стягнення заборгованості в сумі 2335,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2013 року управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до Снятинської Райспоживспілки (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 2335,08 грн.

Позовні вимоги мотивовано наступними обставинами. 17.02.1992 року колишня працівниця відповідача громадянка ОСОБА_1 подала заяву до відділу соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації про призначення пенсії по віку. Серед інших документів вона додала до неї довідку від 02.03.1992 року про заробіток для обчислення пенсії за 1990-1992 роки, яка була видана Снятинським об'єднанням промислових підприємств №4. З 01.07.2002 року функції з призначення та виплати пенсії здійснює Пенсійний фонд України. 05.11.2003 року ОСОБА_1 звернулася до позивача із заявою про перерахунок пенсії подавши довідку, видану Снятинською районною спілкою споживчих товариств «Харчовик» за №32 від 05.11.2003 року. Управлінням Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області 04.03.2013 року проведено перевірку правильності видачі довідок, в результаті якої встановлено розбіжності в квітні та серпні 1990 року по довідці №4 від 05.11.2003 року щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати, що призвело до переплати пенсіонеру пенсії в розмірі 2335,08 грн. У зв'язку з тим, що переплата пенсії сталася з вини відповідача, який допустив помилки при видачі довідок, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» безпідставно виплачені кошти підлягають відшкодуванню за рахунок Снятинської райспоживспілки.

Представник позивача на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи, чи про розгляд справи за його відсутності суду не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що Снятинська Райспоживспілка (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 01752914) 14.02.1994 року зареєстрована як юридична особа Снятинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру (а.с. 40-41).

17.02.1992 року громадянка ОСОБА_1 подала заяву до відділу соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації про призначення пенсії по віку. Серед інших документів вона додала до неї довідку від 02.03.1992 року про заробіток для обчислення пенсії за 1990-1992 роки, яка була видана Снятинським об'єднанням промислових підприємств №4 (а.с. 6-8).

05.11.2003 року громадянка ОСОБА_1 подала до Управління Пенсійного фонду в Снятинському районі Івано-Франківської області заяву про перерахунок пенсії з усіма необхідними документами, в тому числі з довідкою про розмір заробітної плати від 05.11.2003 року за №32, видану Снятинською районною спілкою споживчих товариств «Харчовик» (а.с. 9-11)

07.11.2003 року позивачем було проведено перерахунок пенсії вказаній громадянці, при цьому до розрахунку взято період з 01.01.1990 року по 1995 рік, згідно довідок про розмір заробітної плати, виданих Снтинським об'єднанням промислових підприємств від 02.03.1992 року за №4 та Снятинською районною спілкою споживчих товариств «Харчовик» від 05.11.2003 року за №32 (а.с. 12).

04.03.2013 року спеціалістом управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області проведено зустрічну перевірку на предмет достовірності даних, відображених у довідках про заробітну плату громадянки ОСОБА_1, за результатами якої складено акт від 04.03.2013 року за №66. Згідно з актом установлено недостовірність даних довідки №4 від 02.03.1992 року, а саме виявлено розбіжності по нарахованій заробітній платі у квітні та серпні 1990 року. Вказаний акт підписано зі сторони відповідача без жодних зауважень, доказів оскарження висновків перевірки суду не подано (а.с. 17).

Згідно з вищевказаним актом, відповідачем видано нову довідку від 04.03.2013 року за №45 з достовірними даними про розмір заробітної плати громадянки ОСОБА_1, на підставі якої позивачем проведено перерахунок її пенсії (а.с. 18-19).

Таким чином, переплата пенсії громадянці ОСОБА_1 складає 2335,08 грн., що підтверджується перевіреним судом розрахунком переплати пенсії, який складний управлінням Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про розмір призначеної та фактичної отриманої пенсії (а.с. 13-16).

Позивач листом від 02.04.2013 року за №576/03 повідомив відповідача про встановлений перевіркою факт переплати пенсії громадянці ОСОБА_1 в сумі 2335,08 грн. та про необхідність відшкодувати пенсійному органу зайво виплачені з вини відповідача кошти. Однак, вказана заборгованість ним управлінню Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області станом на день розгляду справи судом не відшкодована (а.с. 29).

Відповідно до статті 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Статтею 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-XII, із змінами та доповненнями (надалі - Закон №1788-XII) встановлено, що призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Згідно частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2013 року за №1058-IV (надалі - Закон №1058-IV), суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

За загальними правилами відшкодування шкоди, встановленими главою 82 Цивільного кодексу України, завдану шкоду відшкодовує особа, яка її завдала.

Таким чином, наведені правові акти резюмують право на звернення з вимогою про стягнення надміру виплаченої суми пенсії до осіб, винних в такій переплаті.

Відповідно до частини 1 статті 101 Закону №1788-XII органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з абзацом 2 статті 101 Закону №1788-XII, підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Таким чином, судом установлено, що розмір надмірно виплаченої пенсії у зв'язку з поданням відповідачем до пенсійного органу недостовірних відомостей становить 2335,08 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню надмірно виплаченої пенсії не подано, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 122, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Снятинської Райспоживспілки (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 01752914) на користь управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області борг з надмірно виплаченої пенсії громадянці ОСОБА_1 в сумі 2335 (дві тисячі триста тридцять п'ять) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Ю.О. Бобров

Постанова складена в повному обсязі о 16:45 год. 18.06.2013 року.