Постанова

від 13.06.2013 по справі 812/4704/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 червня 2013 року Справа № 812/4704/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши у скороченому провадженні матеріали за адміністративним позовом прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства "Торгово-комерційна фірма "АРТ" про стягнення податкового боргу в розмірі 29462,98 грн., -

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства "Торгово-комерційна фірма "АРТ" про стягнення податкового боргу в розмірі 29462,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що публічне акціонерне товариство "Торгово-комерційна фірма "АРТ" зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 29.01.1992. На обліку у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС знаходиться з 29.01.1992. У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013 утворився податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1536,54 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 24954,88 грн., зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) у розмірі 67,95 грн., з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2176,43 грн. та з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 727,18 грн.

Станом на 13.05.2013 у відповідача сформувалася заборгованість перед бюджетом за несвоєчасне погашення суми податкового зобов'язання податку на прибуток приватних підприємств, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення), з земельного податку з юридичних осіб та з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 29462,98 грн. У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов'язань, відповідачу було направлено податкову вимогу № 53 від 05 лютого 2013 року. Але, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути кошти з публічного акціонерного товариства "Торгово-комерційна фірма "АРТ" податковий борг на загальну суму 29462,98 грн.

Ухвалою від 24 травня 2013 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечення суду не надав. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам'ятка про права та обов'язки направлена відповідачу на адресу: 91021, місто Луганськ, вул. А. Ліньова, буд. 85-А, повернулись до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

29 січня 1992 року ПАТ "Торгово-комерційна фірма "АРТ" зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради, що підтверджується випискою Серії ААВ № 230019 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (арк. справи 9).

ПАТ "Торгово-комерційна фірма "АРТ" як платник податків знаходиться на обліку в ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську з 29.01.1992 за № 124, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (арк. справи 8).

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за ПАТ "Торгово-комерційна фірма "АРТ" станом на 13 травня 2013 року виник податковий борг на загальну суму 29462,98 грн., який включає:

- податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 1536,54 грн., що підтверджується податковою декларацією від 11.02.2013 № 9087418760, термін сплати 19.02.2013 було нараховане зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 1558,00 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 21,46 грн., сума нарахованого зобов'язання була зменшена до суми 1536,54 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013.

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 24954,88 грн., що підтверджується податковою декларацією від 17.01.2013 № 9085078307 з податку на додану вартість на загальну суму 3076,00 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 51,12 грн., сума нарахованого зобов'язання була зменшена до суми 3024,88 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085081024, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1711,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085084155, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 701,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085085430, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 236,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085086143, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 3372,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085087491, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1389,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085087492, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 375,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2013 № 9085074517, термін сплати 17.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1553,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.01.2013 № 9085087867, термін сплати 18.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 111,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.01.2013 № 9085088494, термін сплати 18.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1233,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.01.2013 № 9085088492, термін сплати 18.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 269,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 21.01.2013 № 9085647859, термін сплати 30.01.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 2101,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.02.2013 № 9008565058, термін сплати 02.03.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 5413,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013; податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.03.2013 № 9014865246, термін сплати 30.03.2013 було нараховане зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 3466,00 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013.

- зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) у розмірі 67,95 грн., що підтверджується податковою декларацією за спеціальне використання поверхневих та підземних вод від 11.02.2013 № 9087330995, термін сплати 19.02.2013 було нараховане зобов'язання зі збору за спеціальне використання води на загальну суму 122,90 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 54,95 коп., сума нарахованого зобов'язання була зменшена до суми 67,95 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013.

- з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2176,43 грн., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2012 № 11195, термін сплати 30.01.2013 було нараховане податкове зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 2213,63 грн. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була переплата у розмірі 37,20 грн., сума нарахованого зобов'язання була зменшена до суми 2176,43 коп., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013.

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 727,18 грн., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.06.2012 № 11193, термін сплати 30.01.2013 було нараховане зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 727,18 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ ТКФ «АРТ» станом на 13.05.2013.

У судовому засіданні встановлено, що з метою погашення податкового боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме: направлено податкову вимогу боржнику від 05.02.2012 № 53 на загальну суму 18979,49 грн. (арк. справи 15). Податкова вимога не відкликалася та є чинною.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені кодексом.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Положеннями п.п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Оскільки податкова вимога від 05.02.2012 № 53 є чинною (доказів про відкликання або скасування податкової вимоги суду не надано), суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням того, що сума податкового зобов'язання в розмірі 29462,98 грн. станом на дату розгляду справи відповідачем не сплачена, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу на загальну суму 29462,98 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства "Торгово-комерційна фірма "АРТ" про стягнення податкового боргу в розмірі 29462,98 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Торгово-комерційна фірма "АРТ" (код ЄДРПОУ 13393521) податковий борг на загальну суму 29462,98 грн. (двадцять дев'ять тисяч чотириста шістдесят дві гривні 98 коп.), з яких:

- податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1536,54 грн.;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 24954,88 грн.;

- зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) у розмірі 67,95 грн.;

- з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2176,43 грн.;

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 727,18 грн.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя К.В. Агевич