Ухвала

від 03.07.2013 по справі 22-ц/796/9082/2013

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03 липня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі :

Головуючого - Українець Л.Д.

суддів - Оніщука М.І.,

- Шебуєвої В.А.,

при секретарі - Товарницькій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, подану представником ОСОБА_3

на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 травня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства "Санаторний комплекс "Пуща - Озерна" Державного управління справами, Державного управління справами, Головного управління земельних ресурсів Київської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Стафед", Київська міська рада, Комунальне підприємство "Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі", Головне управління Держземагентства в м. Києві про погодження меж земельної ділянки

в с т а н о в и л а :

У січні 2013 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідачів про погодження меж земельної ділянки.

Свої вимоги мотивував тим, що він є власником нежитлового будинку та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1, які перейшли до нього відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна.

Зареєструвавши право власності на нерухоме майно в БТІ, та отримавши виготовлений КП «Київським міським центром земельного кадастру та приватизації землі» технічний звіт, він звернувся до ДП «Санаторного комплексу «Пуща-Озерна» Державного управління справами для узгодження та встановлення зовнішніх меж земельної ділянки по АДРЕСА_1, код ділянки 8000000000:85:798:0017.

Враховуючи те, що для укладення договору оренди земельної ділянки необхідно погодити межі ділянки з суміжним землекористувачем, а ДП «Санаторний комплекс «Пуща-Озерна» Державного управління справами відмовило йому в узгодженні зовнішніх меж ділянки, тому просив визнати погодженими зовнішні межі земельної ділянки по вул.

Справа № 756/1898/13-ц № апеляційного провадження: 22-ц/796/9082/2013 Головуючий у суді першої інстанції: Диба О.В. Доповідач у суді апеляційної інстанції: Українець Л.Д.

АДРЕСА_1, площею 42278,78 кв.м., зафіксовані у «Технічному звіті по встановленню зовнішніх меж землекористування гр. ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, код ділянки 8000000000:85:798:0017» .

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 16 травня 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник позивача подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Зазначає, що позивач не просив визнати за ним право власності на земельну ділянку, а просив визнати погодженими зовнішні межі земельної ділянки, тому посилання суду на лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.02.2012 року «Щодо обов'язкових для всіх судів України правових позицій» є хибним.

Звертає увагу на те, що відмова ДП «Санаторний комплекс «Пуща-Озерна» Державного управління справами порушує його законне право на встановлення меж земельної ділянки та створює перешкоди для реалізації права використання належного йому нерухомого майна за його цільовим призначенням.

Крім того, за період з 1992 року по 2008 рік право користування земельною ділянкою код 85:798:005 за ДП «Санаторний комплекс «Пуща-Озерна» не було оформлено у відповідності до вимог чинного законодавства, тому він має таке ж право на користування земельною ділянкою та право на його оформлення належним чином, як і ДП «Санаторний комплекс «Пуща-Озерна».

Розмір земельної ділянки, яку ДП «Санаторний комплекс «Пуща-Озерна» пропонує йому виділити, а саме 0,12 га, для обслуговування нежитлового будинку та в майбутньому для санаторно-курортного комплексу не узгоджується з принципом розумності та нормами санітарних розривів між будівлями та вимог щодо площі зелених насаджень оздоровчого закладу.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з"явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції підставно виходив з незаконності та необґрунтованості позовних вимог з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником нежитлового будинку та господарських будівель, які перейшли до нього відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна від 04 квітня 2008 року, зареєстрованого в реєстрі за №1506 (а.с.7-10).

14.04.2013 року позивач звернувся до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу КМДА з проханням виготовити технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки, яка розташована за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 42278,78 кв.м.

Комунальним підприємством «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» 18 квітня 2008 року було виконано роботи по встановленню меж зазначеної земельної ділянки та виготовлено технічний звіт, який не зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів та інформація про земельну ділянку площею 42278,78 кв.м. не внесена до автоматизованої системи ПК «Кадастр» (а.с.12-13, 86-124).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звертався до ДП «Санаторного комплексу «Пуща-Озерна» для встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки, проте відповідач відмовив позивачу посилаючись на нормативно необґрунтовані розміри земельної ділянки, необхідні для обслуговування об'єктів нерухомості позивача а також технічного звіту, щодо встановлення зовнішніх меж землекористування, затвердженого Головним управлінням земельних ресурсів м. Києва (а.с.15,16).

У відповідності до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 123 ЗК України регулюється порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування. Зокрема в ній зазначено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Також Порядком передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві затвердженим рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 року №457/1867 передбачено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється на підставі дозволу Київської міської ради.

Разом з тим, як вірно зазначено судом, позивачем не надано доказів звернення з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою до Київської міської ради з наміром одержати земельну ділянку у користування.

Заперечуючи проти позову, відповідачі посилалися на те, що всі вони не є розпорядниками землі. Таку компетенцію в силу закону має лише Київська міська рада.

Представник Державного підприємства "Санаторний комплекс "Пуща - Озерна" Державного управління справами в апеляційному суді підтвердив, що Державне підприємство"Санаторний комплекс "Пуща - Озерна" також належним чином не оформило своє право користування земельною ділянкою, а відтак не може узгоджувати межі земельних ділянок та діяти поза межами своєї компетенції.

Не є підставою для скасування рішення суду посилання представника позивача на те, що дані правовідносини регулюються ст. 120 ЗК України та ст. 277 ЦК України, оскільки дані норми матеріального права регулюються перехід права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду.

Позивач же ставить питання про узгодження меж земельної ділянки площею 42278,78 кв.м. не посилаючись на те, що це та земельна ділянка, яка знаходиться під будівлями.

Позивач не надав суду доказів набуття права на земельну ділянку площею 42278,78 кв.м., як те передбачено ст. 116 ЗК України.

З наведеного вбачається, що суд дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки позивачем не надано доказів порушення його права відповідачами.

Суд повно та всебічно з'ясував обставини справи, дав їм належну правову оцінку.

Рішення суду відповідає вимогам закону, наданим доказам, обставинам справи і підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304,307,308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 травня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги до цього суду.

Головуючий:

Судді:

03 липня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі :

Головуючого - Українець Л.Д.

суддів - Оніщука М.І.,

- Шебуєвої В.А.,

при секретарі - Товарницькій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, подану представником ОСОБА_3

на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 травня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства "Санаторний комплекс "Пуща - Озерна" Державного управління справами, Державного управління справами, Головного управління земельних ресурсів Київської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Стафед", Київська міська рада, Комунальне підприємство "Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі", Головне управління Держземагентства в м. Києві про погодження меж земельної ділянки,-

Керуючись ст.ст. 218,317,303, 304,307,308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 травня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги до цього суду.

Головуючий:

Судді:

Справа № 756/1898/13-ц № апеляційного провадження: 22-ц/796/9082/2013 Головуючий у суді першої інстанції: Диба О.В. Доповідач у суді апеляційної інстанції: Українець Л.Д.