Постанова

від 06.06.2013 по справі 801/5399/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2013 р. (10:34) Справа №801/5399/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участю секретаря судового засідання Кузьміна О.В., представника позивача - Мустафаєвої Е.Т., довіреність №06-08/08 від 21.05.2013 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вимпел СР" про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Інспекція з питань захисту прав споживачів АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вимпел СР" про стягнення штрафних санкцій у сумі 4250,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені штрафні санкції застосовані рішенням №314-р від 13.11.2012 року про накладення штрафу, за порушення законодавства про рекламу.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення по суті позову, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідачу було надіслано повідомлення про судовий розгляд справи рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, але конверт був повернутий з відміткою поштового відділення про причини невручення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини 3 статті 33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.

Згідно з ч. 4 статті 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд на підставі ч.4 статті 33 КАС України вважає, що судовий виклик був вручений відповідачу належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Інспекція з питань захисту прав споживачів в АР Крим є територіальним органом Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів, яка реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів.

Посадовою особою Інспекції з питань захисту прав споживачів в АР Крим 04.10.2012 року був складений протокол №351 про порушення законодавства про рекламу.

На підставі протоколу про порушення законодавства про рекламу, на адресу відповідача було направлено вимоги про надання інформації від 04.10.2012 року №1503/02-01, від 22.10.2012 року №02-01/1602 щодо документального підтвердження вартості розповсюдженої (виготовленої) реклами відповідно до п.5 ст.27 Закону України "Про рекламу" пояснення за фактом встановлених ознак порушення та інформацію про усунення недоліків з встановленням терміну надання такої інформації. Зазначені рішення надіслані відповідачу 05.10.2012 року, 23.10.2012 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуті поштовим відділенням з відміткою про причини невручення «за закінченням терміну зберігання».

У зв'язку з тим, що на адресу позивача інформації про вартість розповсюдженої реклами не надходило, позивачем складено рішення від 13.11.2012 року №314-р, яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року №693 "Про затвердження порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу" за порушення ч.6,7 статті 27 Закону України "Про рекламу" накладено на позивача штраф у розмірі 4250 грн. Зазначене рішення надіслано відповідачу 16.11.2012 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуто поштовим відділенням з відміткою про причини невручення "за закінченням терміну зберігання.

Згідно з ч.4 ст.27 Закону України "Про рекламу", спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за поданням органів державної влади, або самостійно, накладають штрафи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України "Про рекламу", за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.7 ст.27 Закону України "Про рекламу" у разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 10 частини 1 статті 26 Закону України "Про захист прав споживачів" встановлено, що спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи мають право подавати до суду позови щодо захисту прав споживачів.

У порядку ст.71 КАС України відповідачем не надано доказів погашення заборгованості з штрафних санкцій у розмірі 4250 грн., або доказів скасування рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №314-р від 13.11.2012 року, за таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні 06.06.2013 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 11.06.2013 року.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вимпел СР" (АР Крим, м. Феодосія, смт. Приморський, вул. Кримська, буд, 4, ідентифікаційний код 36198807) в дохід державного бюджету м. Феодосія (р/р 31112106700024 в ГУ ДКСУ в м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 37986011, код платежу 21081100) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Москаленко С.А.