Постанова

від 04.12.2006 по справі 12/537-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/537-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.06           Справа №12/537-06.

За позовом Прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області

до відповідача:   Товариства з обмеженою відповідальністю  «Агрофірма «Орлівська»,

                      с. Орлівка Ямпільського району   

3-я особа     Відділення Державного казначейства у Ямпільському  

                    районі Сумської області

про стягнення 3 597 грн. 18 коп. за рахунок активів

                                                                      Суддя  КОСТЕНКО Л.А.

Представники сторін:

Від позивача              Дворкова Л.О.

Від відповідача              не прибув

3-я особа                        не прибув

Прокурор                       не прибув

За участю секретаря судового засідання Бардакової О.М.

Суть спору: Прокурор просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість перед державою по бюджетним позичкам в сумі 12533,00 грн. та заборгованість по пені в сумі 463,94 грн., відповідно матеріалів наданих відділенням Державного казначейства Ямпільського району Сумської області щодо стягнення заборгованості за бюджетними позичками, які надавались в 1997-1999 роках у вигляді фінансової допомоги, за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Орлівська" (яке є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства пайовиків "Прогрес" та сільськогосподарського акціонерного товариства закритого типу ""Прогрес", що підтверджується статутами ТОВ "Агрофірма "Орлівська", СВК "Орлівський", КСПП ""Прогрес") лічиться, відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями.

Представник позивача подав суду клопотання про недоцільність здійснення фіксації судового процесу технічними засобами, тому відповідно до Розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, хід судового засідання фіксується у протоколі судового засідання.

Представнику позивача розяснено їх права та обовязки, відповідно до ст.ст. 49, 51, 60, 61 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Розглянувши матеріали справи і враховуючи що:

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

         Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружного адміністративного суду, справи, підвідомчі господарським судам відповідно до господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.  

Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509-ХІІ від 04.12.1990 року із змінами та доповненнями, органи державної податкової служби діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень. Згідно до п. 4 ч. 1 ст.17 КАС України, спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства і належать до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи викладене, дана справа підлягає розгляду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.  

Вказана заборгованість утворилася в результаті неповернення підприємством бюджетних позичок наданих у вигляді фінансової допомоги згідно договорів № 1 від 06.10.1997 року. № 13 від 07.10.1997 року. № 8 від 24.10.1997 року про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 років, укладених між відділенням Державного казначейства України у Ямпільському районі, ВАТ "Ямпільське хлібоприймальне підприємство" і сільськогосподарським акціонерним товариством закритого типу ""Прогрес" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 року № 1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 років", договору б/№ від 05.11.1998 року про надання фінансової допомоги на проведення весняно-польових робіт  1998 року укладеного між відділенням Державного казначейства   України   у   Ямпільському   районі   і   колективним   сільськогосподарським підприємством пайовиків "Прогрес" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року № 220 " Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році" та договору б/№ від 12.04.1999 року про забезпечення сільськогосподарських виробників матеріально-технічними-ресурсами в 1999 році укладеного між відділенням Державного казначейства України у Ямпільському

районі і колективним сільськогосподарським підприємством пайовиків "Прогрес" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року № 1953 «Про про забезпечення сільськогосподарських виробників матеріально-технічними-ресурсами в 1999 році".

Відповідно до умов договорів № 1 від 06.10.1997 року. № 13 від 07.10.1997 року та № 8 від 24.10.1997 року про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 років відділення Державного казначейства України у Ямпільському районі за рахунок коштів Державного бюджету які виділялися з резервного фонду Кабінету Міністрів України, перерахувало кошти в сумі 8.400,00 грн. на спеціальний рахунок сільськогосподарського акціонерного товариства закритого типу "Прогрес" "Урожай-97".

Згідно умов договору б/№ від 05.11.1998 року про надання фінансової допомоги на проведення весняно-польових робіт 1998 року відділення Державного казначейства України у Ямпільському районі за рахунок коштів Державного бюджету які виділялися з резервного фонду Кабінету Міністрів України, здійснило оплату поданого колективним сільськогосподарським підприємством пайовиків "Прогрес" рахунку № 03/124 від 05.11.1998 року на запасні частини на суму 2000,00 грн.

Відповідно до умов договору б/№ від 12.04.1999 року про забезпечення сільськогосподарських виробників матеріально-технічними-ресурсами в 1999 році відділення Державного казначейства України у Ямпільському районі за рахунок коштів Державного бюджету які виділялися з резервного фонду Кабінету Міністрів України також здійснило оплату поданого колективним сільськогосподарським підприємством пайовиків "Прогрес" рахунку № 02/40 від 08.04.1999 року за надані послуги ремонтного підприємства на суму 2133,00 грн.

Однак, сільськогосподарське акціонерне товариство закритого типу "Прогрес" та колективне сільськогосподарське підприємство пайовиків "Прогрес" в порушення пунктів 3.2 умов зазначених вище договорів станом на 01.09.1998 року (строк сплати бюджетних позичок згідно договорів № 1 від 06.10.1997 року, № 13 від 07.10.1997 року та № 8 від 24.10.1997 року), 01.10.1998 року (строк сплати бюджетної позички згідно договору б/№ від 05.11.1998 року) та станом на 01.10.1999 року (строк сплати бюджетної позички згідно договору б/№ від 12.04.1999          року), а також товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Орлівська"

- станом на 27.09.2006 року, не повернули в повному обсязі надані державою бюджетні позички,  у  вигляді     фінансової  допомоги,  у  порядку  та  строки   визначені вказаними договорами.

Заборгованість боржника по бюджетним позичкам та пені перед бюджетом підтверджується поданнями № 6, № 7, № 8, № 9 від 27.09.2006 року, розрахунком і простроченої заборгованості та довідкою про суму заборгованості відділення державного казначейства України в Ямпільському районі, договорами № 1 від 06.10.1997 року, № 13 від 07.10.1997 року, № 8 від 24.10.1997 року, б/№ від 05.11.1998 року, б/№ від 12.04.1999 року, актом звірки взаємних розрахунків по наданим фінансовим допомогам від 01.01.2000 року складеним між стороною - надавачем позичок та стороною — отримувачем, зведеними реєстрами про урегулювання заборгованості.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію   заборгованості   зі   сплати   податків   і   зборів   (обов'язкових   платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу" № 2237-ПІ від 18.01.2001 року та зведених реєстрів про урегулювання заборгованості по обслуговуючих, заготівельних та переробних підприємствах з якими сільгосптоваровиробники уклали угоди на поставку зерна і до державних ресурсів та державних резервів за отримані в  1994-1999 роках бюджетні: позички,    затверджених    начальником    управління    с/г    і    продовольства    Ямпільської райдержадміністрації, суму заборгованості в розмірі 12533,00 грн. було реструктуризовано на  8 років з рівномірною сплатою по 1050,00 грн. (по договорам № 1 від 06.10.1997 року, № 13 від 07.10.1997 року та № 8 від 24.10.1997 року), 266,62 грн. (по договору б/№ від 12.04.1999 року) та 250,00 грн. (по договору б/№ від 05.11.1998 року) на рік починаючи з 2004 року.

Станом на 27.09.2006 року заборгованість по бюджетним позичкам за 2004-2005 роки залишається несплаченою і становить 3133,24 грн.. Також боржнику була нарахована пеня в сумі 463,94 грн.. Загальна сума заборгованості складає 3597,18 грн.

Відповідно до п. 4 ст. 17 Бюджетного кодексу України, у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення наданих на умовах повернення гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

 На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                       ПОСТАНОВИВ :

1.           Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю  «Агрофірма «Орлівська», (41240, Сумська область, Ямпільський район, с. Орлівка, вул. Садова, б. 16, код 03778964) 3 597 грн. 18 коп. за рахунок активів боргу в доход Державного бюджету України на користь Державного казначейства  України у Ямпільському районі (41100, Сумська область, смт. Ямпіль, бульвар Ювілейний, б. 3, код 23635215).

3.          Видати виконавчий лист після вступу даної постанови в законну силу.

Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна  скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.