Постанова

від 08.07.2013 по справі 7325/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 7325/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС до „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулась Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси (далі ДПІ) до „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі „Компанії АСК") про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою суду від 19.06.2013 року поновлено провадження по справі, яке було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України до набрання законної сили судового рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі за адміністративними позовами «Компанії АСК» у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (справа №2а-6569/09/1570).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДПІ 23.02.2009 року прийняло рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, якими до відповідача застосовані штрафні санкції за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон про РРО) на підставі актів перевірок ДПІ у Ленінському районі міста Дніпропетровська. Штрафні санкції відповідачем не сплачені.

Ухвалою суду від 08.07.2013 року здійснена заміна первісного позивача ДПІ у Малиновському районі міста Одеси на правонаступника ДПІ у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, судом встановлено, що „Компанії АСК" зареєстрована 19.07.2000 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, перебуває на обліку в ДПІ (т.1 а.с.5-8).

21.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області було проведено перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Газети «Правда»,73 та вул. Робочій,77. За результатами перевірки складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.01.2009 року (реєстраційні №0400170233/22/04/67/23/26560481 та 0400180233/21/04/67/23/26560481 від 22.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» відповідно п.1 ст.3 Закону про РРО та п.1,2 Закону України про РРО, а саме: в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, пр. Газети «Правда»,73, - 23 гральних автомата не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.92-95); в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Робоча,77, - 24 гральних автомата не були обладнані запам'ятовуючими пристроями, а також проведення розрахункової операції на 140 грн. без застосування РРО та видачі розрахункового документу (т.1 а.с.110-113).

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001362301 та №0001392301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 7820,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО та у сумі 8860,00 гривень за порушення п.1,2 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.91,109).

22.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровської області були проведені перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м Тополя-2,1 та на території ринку по вул. Панікахи. За результатами перевірки складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 22.01.2009 року (реєстраційні №0400280233/20/04/67/23/26560481 та 0400270233/19/04/67/23/26560481 від 23.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» відповідно п.1 ст.3 Закону про РРО, а саме: в гральних залах відповідно 12 та 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.74-77,98-101).

На підставі актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001312301 та №0001372301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4080,00 гривень та 3740,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.73,97).

23.01.2009 року працівниками державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області було проведено перевірки залів гральних автоматів, що належить «Компанії АСК» та розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Боброва,27; вул. Робочій,81-111 та вул. бр.Трофимових,111-к. За результатами перевірок складено акти перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 23.01.2009 року (реєстраційні №0400340233/16/04/67/23/26560481, №0400370233/16/04/67/23/26560481 та 0400350233/17/04/67/23/26560481 від 23.01.2009 року), згідно яких встановлено порушення «Компанією АСК» п.1,2 ст.3 Закону про РРО, а саме: в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Боброва,27, - 13 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.80-83); в гральному залі адресою м. Дніпропетровськ, вул. Робочій,81-111, - 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями, а також встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці розрахункових операцій сумі зазначеній в денному Х-звіті на РРО (т.1 а.с.86-90), в гральному залі по бр.Трофимових,111-к, - 18 гральних автоматів не були обладнані запам'ятовуючими пристроями (т.1 а.с.104-106).

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ були прийняті рішення від 23.02.2009 року №0001332301, №0001392301 та №0001382301 про застосування до «Компанії АСК» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4420,00 гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО, у сумі 6270,00 гривень за порушення п.1,2 ст.3 Закону про РРО та у сумі 6120,00гривень за порушення п.1 ст.3 Закону про РРО (т.1 а.с.79,85,103).

„Компанія АСК" оскаржило до суду вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2013 року, адміністративний позов задоволений частково. Скасовані повністю рішення ДПІ від 23.02.2009 року про застосування штрафних санкцій до «Компанії АСК» №0001312301 на суму 4080гривень, №0001332301 на суму 4420гривень, №0001362301 на суму 7820гривень, №0001372301 на суму 3740гривень, №0001382301 на суму 6120гривень. Рішення ДПІ від 23.02.2009 року №0001352301 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 6120 гривень, №0001392301 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 8160 гривень (т.2 а.с.30-43).

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Судовим рішенням визнані правомірними рішення ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001392301 від 23.02.2009 року в частині застосування штрафних санкцій на в розмірі 700 грн. на підставі п. 1 ст. 17 Закону про РРО за порушення п. 1 ст. 3 Закону про РРО (проведення розрахункова операція з продажу кредитів без застосування РРО, КОРО, PK та без видачі відповідного розрахункового документу на суму 140 гривень та №0001352301 від 23.02.2009 року в частині застосування штрафних санкцій на підставі ст. 22, ст.17 Закону про РРО в розмірі 150 грн. за порушення п. 13 ст. 13 Закону про РРО (невідповідності грошових коштів на місці проведення розрахунків із денним звітом на суму 30 гривень). Застосування штрафних (фінансових) санкцій в інший частині по цим рішенням визнано неправомірним та скасовано. Також визнано неправомірним застосування штрафних (фінансових) санкцій за іншими рішеннями ДПІ, які були оскаржені «Компанією АСК» по справі №2а-6569/09/1570 .

Відповідно до статті 25 Закону України №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету. Проте судом встановлено, що відповідачем штрафні санкції у розмірі 850,00 гривень згідно рішень ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.02.2009 року до Державного бюджету не сплачені.

Наявність діючих рішень суб'єкта владних повноважень - ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 850 гривень до „Компанії АСК" є безумовною підставою для стягнення з відповідача фінансових санкцій.

З урахуванням встановлених обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ДПІ підлягають задоволенню частково шляхом стягнення з „Компанія АСК" суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 850,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ст.128, ст.ст.159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС до „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям - задовольнити частково.

Стягнути з „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31094811) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 850,00 гривень в доход держави на розрахунковий рахунок 31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя Катаєва Е.В.

Стягнути з „Компанії АСК" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31094811) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 850,00 гривень в доход держави на розрахунковий рахунок 31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900.