Постанова

від 08.07.2013 по справі 813/3811/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 08 липня 2013 року                                                                          № 813/3811/13-а   Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сидор Н.Т., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до Бориславського міського парку культури та відпочинку про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в с т а н о в и в: 17 травня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Бориславського міського парку культури та відпочинку з вимогою про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (надалі – єдиний внесок) в розмірі 3732 грн. 07 коп. В обґрунтування позовних вимог покликаються на те, що дана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», шляхом несплати самостійно нарахованої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з листопада 2012 року по березень 2013 року. Згідно ухвали судді від 20 травня 2013 року, у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження. Із матеріалів справи вбачається, що поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Протягом встановленого ст.183-2 КАС України строку жодних заперечень проти позову від відповідача не надійшло. Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Тому на підставі ст.183-2 КАС України суддя розглянув справу одноособово в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд приходить до висновку, що позов підлягає  до задоволення з наступних підстав. Спеціальний закон, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є   Закон України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Бориславський міський парк культури та відпочинку відповідно до ст.ст.4,6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно з ч.7, 8 ст.9 Закону № 2464 єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.            Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.   13   та п. 6 ч. 1 ст.14   Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», управління Пенсійного фонду України здійснюють контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього   Закону   та вправі стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску. Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду, відповідно до п. 2 частини 11 статті 25 згаданого вище Закону накладає штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.              Згідно ч.4 ст.25   Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.           Відповідно до звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з листопада 2012 року по березень 2013 року відповідачем самостійно нараховано до сплати єдиний внесок на суму 3257,34 грн., який належить до сплати в бюджет держави.           З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області на підставі ч.4 ст.25 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідачу було виставлено вимогу про сплату боргу від 03.04.2013 року № Ю-188 на  загальну суму 14161 грн. 77 коп. Вказана вимога була отримана відповідачем 10.04.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак позивач просить стягнути заборгованість в межах заявлених позовних вимог в сумі 3732,07 грн., яка виникла за період листопада 2012 року по березень 2013 року.           Крім того, рішенням управлінням Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області №27 від 11.01.2013 року до відповідача було застосовано фінансову санкцію – штраф на суму 237,43 грн. та нараховано пеню у розмірі 237,30 грн. Отже, станом на 30.04.2013 року сума недоїмки, яка виникла у відповідача, за період з листопада 2012 року по березень 2013 року включно становить 3257 грн. 34 коп., штрафна санкція - 237,43 грн. та пеня - 237,30 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу до позовної заяви від 30.04.2013 року, обліковою карткою платника податку, вимогами про сплату боргу та рішенням про застосування фінансових санкцій. З врахування вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до Бориславського міського парку культури та відпочинку про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами і підлягають до задоволення. Згідно вимог ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати. Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 159-163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд п о с т а н о в и в: адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Бориславського міського парку культури та відпочинку (юридична адреса:  м.Борислав, вул.Шевченка,37, код ЄДРПОУ 02219665) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області (адреса: 82300, м.Борислав, вул.В.Чорновола,2,код ЄДРПОУ 22400800) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3732 (три тисячі сімсот тридцять дві) гривні 07 копійок. Судові витрати зі сторін не стягуються. Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно. Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.           Суддя                                                                                                 Сидор Н.Т.