Постанова

від 01.07.2013 по справі 822/2643/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/2643/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2013 року 10 год. 48 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-транс 2004" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-транс 2004" про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях в сумі 4821,62 грн. відповідно до рішення №278 від 12.10.2012 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідач отримав 14.06.2013 року, заперечення проти позову у встановлений 10-ти денний термін до суду не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що відповідно до направлення №495 від 01.10.2012 року та плану перевірок головним спеціалістом контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ТОВ "Авто-транс 2004" з 02.10.2012 р. по 04.10.2012 р. була проведена перевірка з питань правильності нарахування, своєчасності і повноти страхових внесків, інших платежів до ФСС з ТВП та цільового і правильного витрачання його коштів. Зокрема, перевіркою були зафіксовані порушення: ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими на поховання" від 18.01.2001 року № 2240 - протягом перевіряємого періоду товариством несвоєчасно здійснювалось перерахування на рахунок Фонду страхових внесків; п. 14 "Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням" затверджено Постановою КМУ від 26.09.2001 року № 1266 - невірно визначено кількість календарних днів в розрахунковому періоді для розрахунку допомоги по вагітності та пологах.

За результатами перевірки було складено акт від 04.10.2012 року. На підставі зазначеного акту та відповідно до ст.30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими на поховання " від 18.01.2001року №2240 заступником директора виконавчої дирекції було винесене рішення №278 від 12.10.2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку тимчасовою втратою працездатності, в якому було зазначено суму платежу з перерахуванням до бюджету Фонду у вигляді фінансових санкцій в розмірі 4821,62, з них:

- нарахована пеня (на недоїмку в розмірі 7363 грн.) - 907,65 грн.;

- штраф в розмірі 50% належної до сплати сум страхових коштів (недоїмки) - 3681,50 грн.;

- неправомірно витрачена сума страхових коштів - 154,98 грн.;

- штраф в розмірі 50% належної до сплати сум страхових коштів - 77,49 грн.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими на поховання" від 18.01.2001 року № 2240 (далі Закону), страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до ст.30 Закону, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Відповідно до абз. 6 п. 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464 за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

ТОВ "Авто-транс 2004" оскаржило зазначене рішення №278 від 12.10.2012 року до суду. Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 05 листопада 2012 року по справі №2270/6780/12 в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-транс 2004" до виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання нечинним та скасування рішення відмовив. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2012 року зазначена вище постанова суду залишена без змін та набрала законної сили з моменту проголошення ухвали суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2012 року по справі №2270/6780/12 встановлена правомірність рішення Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №278 від 12.10.2012 року, тому не потребує доказування.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 72, 99, 100, 158 - 163, 183-2,186, 254, 255 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-транс 2004" (29000, м.Хмельницький, Старокостянтинівське шосе, 13, код ЄДРПОУ 32739335) на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по штрафних та фінансових санкціях в сумі 4821,62 грн. відповідно до рішення №278 від 12.10.2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01 липня 2013 року 11 год. 20 хв.

Суддя /підпис/О.К. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя