Постанова

від 08.07.2013 по справі 805/8914/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2013 р. Справа № 805/8914/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

10 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, м. Макіївка

до Комунального підприємства «Комунальник-15», м. Макіївка

про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу у розмірі 136292 грн. 07 коп.

за участю представника позивача: Ілясової О.В., за дов. від 13.03.2013р.

ВСТАНОВИВ:

Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до Комунального підприємства «Комунальник-15» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 136292 грн. 07 коп.

Правовою підставою стягнення позивач вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI. У судовому засіданні представником позивача була подана суду заява щодо розгляду даної справи в порядку письмового провадження відповідно до частини 6 статті 128 КАС України.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, до суду повернувся невручений конверт з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться». Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Комунальник-15» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32084631, перебуває на податковому обліку платника податків у Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу були подані декларації з податку на додану вартість: за червень 2012 року № 9080880687 від 17.07.2012р., якою відповідач визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 34833 грн., за липень 2012 року № 9049814692 від 17.08.2012р. - у сумі 20644 грн., за серпень 2012р. № 9056988392 від 19.09.2012р. - у сумі 7978 грн., за вересень 2012р. № 9063559529 від 17.10.2012р. - у сумі 6144 грн., за жовтень 2012р. № 9073104404 від 20.11.2012р. - у сумі 11088 грн., за листопад 2012р. № 9079571352 від 18.12.2012р. - у сумі 9550 грн., за грудень 2012р. № 9084865687 від 17.01.2013р. - у сумі 8400 грн., за січень 2013р. № 9007524169 від 18.02.2013р. - у сумі 9268 грн.; за лютий 2013р. № 9014659651 від 20.03.2013р. - у сумі 9450 грн.; за березень 2013р. № 9021214184 від 17.04.2013р. - у сумі 16616 грн.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податковим органом на підставі актів перевірок були прийняті податкові повідомлення-рішення за платежем податок на додану вартість: від 6 серпня 2012 року № 0002461500, яким до відповідача застосована сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн., від 20 лютого 2013 року № 0000041500 - у розмірі 30 грн. 03 коп., від 3 серпня 2012 року № 0002391500 - у розмірі 493 грн. 07 коп. Податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним оскаржені не були.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом відповідачу були направлені податкові вимоги від 3 березня 2010 року № 1/38 та від 8 квітня 2010 року № 2/45, які також була ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Податковим органом відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 1627 грн. 70 коп.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Доказів сплати податкового боргу у загальному розмірі 136292 грн. 07 коп. відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки платника податків та розрахунком податкового боргу. Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача станом на 4 червня 2013 року існує податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 136292 грн. 07 коп., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у обслуговуючих банках.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Комунальник-15» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 136292 грн. 07 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Комунальник-15» (86145, Донецька область, м. Макіївка, м-н Первомайський, госпблок, ЄДРПОУ 32084631) у банківських установах на користь державного бюджету на р/р 331115029700067, ГУДКСУ в Донецькій області, ОКПО 37990227, МФО 834016, код платежу 14010100, заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 136292 грн. 07 коп. (сто тридцять шість гривень двісті дев'яносто дві гривні сім копійок).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 8 липня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.