Постанова

від 21.12.2006 по справі 15/6739-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/6739-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" грудня 2006 р.                                                            Справа №15/6739-А

за позовом  Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка  

до Фермерського господарства "Агропродукт-2005" с. Велика Шкарівка, Шепетівського району

про стягнення 1611,37 грн.

Суддя  Муха М.Є.                    

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники сторін:

від позивача        Костюк О.О. –за довіреністю №20-01/2067

від відповідача    не з'явився

за участю Шкадько В.В. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Ухвалою господарського суду від 17.11.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 05.12.2006року, у зв'язку з неявкою відповідача, судове засідання по справі відкладалось.

Суть спору :

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 1611грн. 37коп. заборгованості. В судовому засіданні представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої останній просить суд стягнути з відповідача на користь Шепетівського міськрайонного центру зайнятості –робочого органу  виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка 1611грн. 37коп. заборгованості. Прокурор уточнені позовні вимоги підтримує.

Уточнення позовних вимог судом приймається.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 17.11.2006р. та повістка про виклик в судове засідання на 10год. 45хв. 05.12.2006р., ухвала про відкладення судового засіданні від 05.12.2006р. та повістка про виклик в судове засідання на 12год. 15хв. 21.12.2006р. направлені відповідачу на адресу зазначену в довідці статистики про включення до ЄДРПО –с. Велика Шкарівка Шепетівського району, однак повернуті до суду.

Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

З врахуванням викладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:  

Відповідач по справі є юридичною особою, що підтверджується довідкою Хмельницького обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків за І квартал 2006р. заборгованість відповідача перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 1611грн. 37коп.

Відповідачем в добровільному порядку заборгованість перед Фондом не погашено, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду про примусове її стягнення.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається  наступне:           

Відповідно  до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.01р. загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –це  система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного  соціального  страхування  на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових  внесків, контролюють  правильність  нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат  за страхування   на  випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України „Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості має право стягувати з  підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.           

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції. Зокрема, п. 1 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець несе відповідальність за  несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати     страхових      внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

Частиною 2 ст.38 цього Закону визначено, що  несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду  із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені  та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону  правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги відповідають чинному законодавству та фактичним обставинам справи, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівського міськрайонного центру зайнятості –робочого органу  виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка до Фермерського господарства „Агропродукт-2005” с. Велика Шкарівка Шепетівського району про стягнення 1611грн. 37коп. задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства „Агропродукт-2005” (с. Велика Шкарівка Шепетівського району, код 33191238) на користь Шепетівського міськрайонного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м. Шепетівка, вул. К.Маркса, 63, код 22986817) 1611грн. 37коп. (одна тисяча шістсот одинадцять гривень 37коп.) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Суддя                                                                                       М.Є. Муха

Віддруковано 5 примірників:

1 –до справи;  

2 –позивачу;  

3 –відповідачу;

4 –прокуратурі Хмельницької області;

5 –Шепетівській міжрайпрокуратурі.