Постанова

від 02.07.2013 по справі 824/1328/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 р. м. Чернівці Справа №824/1328/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Дячука Д.А.;

за участю:

представника позивача - Ротаря Г.А.;

представника відповідача - Мацьоцького О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Чернівецького державного спеціалізованого будівельно-монтажного управління по газифікації про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (позивач) просить стягнути кошти з Чернівецького державного спеціалізованого будівельно-монтажного управління по газифікації (відповідач) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 2947,46 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України і є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до розрахунку суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий-травень місяці 2013 року в сумі 2947,46 грн. Вказана заборгованість не була сплачена відповідачем добровільно, у зв'язку з чим порушені вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач заборгованість в сумі 2947,46 грн. визнав, окрім суми 702,98 грн., яка нарахована відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про Пенсійне забезпечення" на 2013 рік. Свою позицію відповідач обґрунтовує тим, що позивачем не надано достатніх доказів на підтвердження заборгованості в цій частині, щодо понесених фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з таких підстав.

Судом встановлено такі обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.05.2013 відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради за адресою вул. Лесі Українки, буд. 7, м. Чернівці, Чернівецька область (а.с. 31-32).

Відповідно до Довідки з ЄДРПОУ видами діяльності відповідача є розбирання та знесення будівель, земельні роботи; будівництво магістральних трубопроводів, ліній зв'язку та енергопостачання; газопровідні роботи; водопровідні, каналізаційні та протипожежні роботи; будівництво місцевих трубопроводів, ліній зв'язку та енергопостачання (а.с. 33).

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгової пенсії за Списком № 2, відповідно до п.п. "б"- "з" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Досліджені судом копії документів, а саме: копії довідок про характер виконуваної роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2, трудових книжок, протоколів призначення пенсії, підтверджують право зазначених вище осіб на отримання пільгових пенсій (а.с. 4-7, 36-44).

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунками суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.51), розрахунками фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до п.п. "б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.8-29). Відповідно до вказаних розрахунків станом на 28.05.2013 року заборгованість відповідача складає 2947,46 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 2947,46 грн. Доказів, які б спростовували доводи позивача, суду відповідачем не подано.

Суд вважає неогрунтованими заперечення відповідача щодо існування заборгованості в сумі 702,98 грн., оскільки вказану заборгованість підтверджено розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 29.01.2013року №1535/03 (а.с.8).

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Чернівецького державного спеціалізованого будівельно-монтажного управління по газифікації (вул. Лесі Українки, буд. 7, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ - 02127377) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 2947 (дві тисячі дев'ятсот сорок сім) грн. 46 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 08 липня 2013 року (07.07.2013 року - вихідний день).

Суддя В.О. Григораш