Постанова

від 10.07.2013 по справі 825/2209/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                        Справа №  825/2209/13-а ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 липня 2013 року                                                                                м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд у складі: головуючої  судді                                        Бородавкіної С.В., при секретарі                                                  Хрущ Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним  позовом    Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергосервіс" про надання дозволу на погашення податкового боргу, - В С Т А Н О В И В: Позивач 07.06.2013 звернувся до суду з позовом і просить  надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 4755,41 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Представник позивача надав до суду заяву, якій просив розглянути справу без його участі, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився вдруге, заперечення на позов не надав. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити з наступних підстав. Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергосервіс" зареєстроване Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, про що до Єдиного державного реєстру було включено відомості 29.05.2006 (а.с.6-8), з 01.12.1994 знаходиться на обліку у ДПІ у м.Чернігові як платник податків (а.с.9). Відповідно до п.п.14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави. Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №2а/2570/1984/2012 від 25.06.2012 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергосервіс" податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 18008,29 грн. (а.с.14). Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергосервіс" частково сплатило податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, що підтверджується платіжними дорученнями №87 від 16.07.2012 на суму 14,48 грн.; №2008 від 30.10.2012 на суму 11000,00 грн.; №359116 від 26.03.2013 на суму 2238,40 грн. (а.с.30-35). Таким чином, загальна сума заборгованості згідно розрахунку позивача, враховуючи сплати, складає 4755,41 грн. (18008,29грн.-14,48грн.-2238,40грн.-11000,00). Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки. Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до п.88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Відповідно до п.п. 89.1.1, 89.1.2, п.89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі:  несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;  несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Відповідно до п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Відповідачу було направлено податкову вимогу №63 від 03.02.2012, яка була отримана відповідачем 06.02.2012 (а.с.10). Державною податковою інспекцією у м.Чернігові було прийнято рішення №13 від 05.03.2012 про опис майна у податкову заставу (а.с.11). 05.03.2012  ДПІ у м.Чернігові було проведено опис майна, про що було складено акт опису майна №12 (а.с. 12). Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 06.03.2012 №35156203 на підставі ст. 89 Податкового кодексу України було зареєстровано податкову заставу – майно платника податків, згідно акту опису майна №12 від 05.03.2012 року, за погодженням з обтяжувачем (а.с.25). Заходи, які вживалися ДПІ у м.Чернігові для погашення податкового боргу, бажаних наслідків не дали. Відповідно до п. 95.1, п.95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.  Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.     Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, - П О С Т А Н О В И В: Позов задовольнити. Надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 4755,41 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергосервіс" (код 21391329, 14021, м. Чернігів, вул. Курська, буд. 7-Б), що перебуває у податковій заставі.   Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                           С.В. Бородавкіна