Постанова

від 05.07.2013 по справі 827/1609/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2013 року Справа №827/1609/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді: Куімова М.В.,

за участю секретаря: Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Южреммаш» про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби (далі - ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Южреммаш» (далі - ВАТ «Завод «Южреммаш») про стягнення заборгованості з земельного податку в загальному розмірі 60 224,37 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 20 лютого 2012 року ВАТ «Завод «Южреммаш» було надано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію № 2502 з плати за землю на 2012 року, у якому підприємство самостійно визначило собі річну суму земельного податку до сплати 82 014,27 грн. за 2012 рік, тобто щомісячне нарахування склало за січень-листопад 2012 року по 6 834, 52 грн., грудень 2012 року - 6 834, 55 грн.. Станом на 22 травня 2013 року залишок несплаченого податкового боргу з земельного податку за серпень-грудень 2012 року складає 29 673,19 грн.. 07 лютого 2013 року відповідач надав до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію № 3441 з плати за землю на 2013 рік, згідно якої річна сума земельного податку на 2013 рік склала 82 014,27 грн., тобто щомісячне нарахування склало за січень-листопад 2012 року по 6 834, 52 грн., грудень 2012 року - 6 834, 55 грн.. Станом на 22 травня 2013 року залишок несплаченого податкового боргу з земельного податку за січень-квітень 2013 року складає 27 338,08 грн. 24 вересня 2012 року ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС було проведено перевірку відповідача щодо питань своєчасності погашення податкового зобов'язання по земельному податку за лютий, березень 2012 року. Відповідно до податкового повідомлення - рішення від 26 вересня 2012 року №0003250154 відповідачу була нарахована штрафна санкція з земельного податку у розмірі 1 366,91 грн., застосована на підставі акту перевірки від 24 вересня 2012 року №1068/10/15-417/00242996. Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з земельного податку, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1 846,19 грн. Зазначена пеня до цього часу непогашена. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом з земельного податку становить 60 224,37 грн. (29 673,19 грн. + 27 338,08 грн.+ 1 366,91 грн. + 1 846,19 грн.). До цього часу відповідачем заходів з погашення заборгованості не здійснювалось.

У судовому засіданні представник позивача Ксенз О.М. підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача Тюкіна Т.Г. позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п.п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п.п. 269.1.2 ст. 269 ПК України, платниками податку за землю є землекористувачі.

Відповідно до п.п. 270.1.1 ст. 270 ПК України, об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Згідно пунктів 288.1 - 288.3 ст. 288 Кодексу, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з ч.1 ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з п.287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що ВАТ "Завод "Южреммаш" зареєстроване як юридична особа рішенням Ленінської районної державної адміністрації у м. Севастополі від 28 грудня 1992 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС з 30 грудня 1994 року.

ВАТ "Завод "Южреммаш" є платником земельного податку на підставі державного акту на право постійного користування землею для обслуговування виробничих приміщень за адресою вул. Камишове шосе, 12 від 18 липня 1994 року та відповідно до Податкового кодексу України від 02 грудня 10 №2755-VI.

Земельна ділянка, що використовується ВАТ "Завод "Южреммаш" знаходиться у Гагарінському районі м.Севастополя. ВАТ "Завод "Южреммаш" стоїть на обліку в ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС як платник окремих видів податків, а саме земельного податку.

У судовому засіданні встановлено, що 20 лютого 2012 року ВАТ «Завод «Южреммаш» було надано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію № 2502 з плати за землю на 2012 року, у якому підприємство самостійно визначило собі річну суму земельного податку до сплати 82 014,27 грн. за 2012 рік, тобто щомісячне нарахування склало за січень-листопад 2012 року по 6 834, 52 грн., грудень 2012 року - 6 834, 55 грн..

Згідно п. 54.1. ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.б п. 129.1.2 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та або судового оскарження).

Станом на 22 травня 2013 року залишок несплаченого податкового боргу з земельного податку за серпень-грудень 2012 року склав 29 673,19 грн..

07 лютого 2013 року відповідач надав до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію № 3441 з плати за землю на 2013 рік, згідно якої річна сума земельного податку на 2013 рік склала 82 014,27 грн., тобто щомісячне нарахування склало за січень-листопад 2012 року по 6 834, 52 грн., грудень 2012 року - 6 834, 55 грн..

Станом на 22 травня 2013 року залишок несплаченого податкового боргу з земельного податку за січень-квітень 2013 року складає 27 338,08 грн.

24 вересня 2012 року ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС було проведено перевірку відповідача щодо питань своєчасності погашення податкового зобов'язання по земельному податку за лютий, березень 2012 року (акт перевірки від 24 вересня 2012 року №1068/10/15-417/00242996).

Перевіркою було встановлено порушення вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України, що виразилось у порушенні граничного стоку сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку з затримкою на 133 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 6 834,52 грн..

Відповідно до податкового повідомлення - рішення від 26 вересня 2012 року №0003250154 відповідачу була нарахована штрафна санкція з земельного податку у розмірі 1 366,91 грн., застосована на підставі акту перевірки від 24 вересня 2012 року №1068/10/15-417/00242996 за порушення граничного терміну погашення погодженого податкового зобов'язання з земельного податку за лютий, березень 2012 року, яке отримано відповідачем особисто 27 липня 2012 року.

Сума штрафних санкцій відповідачем у адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з плати за землю, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1 846,19 грн.

Таким чином у відповідача мається загальна сума заборгованості у розмірі 60 224,37 грн., з яких 29 673,19 грн. + 27 338,08 грн. - заборгованість за основними платежами, 1 366,91 грн. - заборгованість за штрафними санкціями, 1 846,19 грн. - нарахована пеня.

Але, до цього часу, у добровільному порядку суми самостійно визначеного та нарахованого податкового зобов'язання з орендної плати за землю відповідачем не погашаються.

Відповідно до п. 1 ст. 59 ПК України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган ДПС надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пп.14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкова вимога - письмова вимога органу ДПС до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У зв'язку з несплатою відповідачем вищевказаної суми узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати, ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС була сформована податкова вимога № 65 від 07 березня 2012 року, яка була вручена відповідачу 22 листопада 2012 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 10 липня 2013 року.

Керуючись ст.ст.71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод «Южреммаш» (99055, м. Севастополь, вул. Сімферопольська, 2, код ЄДРПОУ 00242996) в дохід Місцевого бюджету Гагарінського району м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з земельного податку в загальному розмірі 60 224,37 (шістдесят тисяч двісті двадцять чотири) гривні 37 копійок ( р/р 33210812700006, код платежу 13050200, МФО 824509, ОКПО 37975544 банк одержувача ГУДК м. Севастополя ), стягувач (отримувач) - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (99014, м. Севастополя, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов