Постанова

від 10.07.2013 по справі 807/1771/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1771/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі: Химинець В.В.,

за участю сторін:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області - представник Бучко Е.Б.,

відповідача: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальінстю "Русь" - представник в судове засідання не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальінстю "Русь" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 липня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 липня 2013 року.

22 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Русь" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 13110,53 грн.

Позивач свої позовні вимоги мативує наступним, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Русь" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України Виноградівському районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97- ВР від 26 червня 1997 року, а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058. Разом з тим, відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 13110,53 грн.

Позивач в судове засідання з'явився позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини неявки. Доказом про належне повідомлення відповідача про дату, місце і час судового розгляду слугують наявні в матеріалах справи корінці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 22, 36,53,57-58).

Також відповідач надіслав до суду письмові заперечення, згідно яких позовні вимоги не визнає, оскільки СТОВ "Русь" не є правонаступником колгоспу "Росія", а відтак не зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій позивачу (а.с. 38).

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Русь" є юридичною особою і зареєстроване Виноградівською районною державною адміністрацією Закарпатської області 23 березня 2000 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 31).

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 08.07.2013 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Русь" знаходиться за адресою: 90363, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Чорнотисів, вул. Головна, буд. 16 (а.с.72).

Судом встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Русь" створене в процесі реорганізації та є правонаступником АВТП "Росія", що підтверджується статутом товариства (а.с. 24-26).

Відповідно до Довідки управління статистики у Виноградівському районні видно, що колгосп "Росія", АВТП "Росія" та Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Русь", як суб'єкт господарювання мали один і той же індефікаційний код - 037747633, а протягом свого існування змінювали тільки облікові дані.

Крім того, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2013р. по адміністративній справі №32213/10/9104, яка набула законної сили, встановлено, що згіднонаявної у матеріалах копії Статуту АВТП "Росія видно, що в цьому установчому документі про правонаступництво не зазначено. Проте аналіз правовідносин, що фактично склалися між цими підприємством під час його виникнення та колгоспом "Росія" свідчить про те, що фактично всі права та обов'язки колгоспу, які він мав на час реорганізації в 1995 році, перейшли до АВТП "Росія". Зокрема, до новоствореного підприємства перейшла земля, основні засоби, виробничі потужності, трудові ресурси. Таким чином, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що фактично АВТП "Росія" в 1995 році стало правонаступником колгоспу "Росія"(а.с.24-26).

Відповідно до ч. 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки відповідач є правонаступником підприємства, яке в свою чергу було правонаступником колгоспу, де працювали особи, які набули права на пільгову пенсію за віком, він зобов"язаний відшкодувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку таких пенсій згідно разрахунку, поданого позивачем.

Згідно з аб. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом сплати є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003р., який набрав чинності 01.01.2004р., встановлено, що зберігається порядок покриття витратна виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних із оплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0,79 % від суми пенсії, для села 1,56 % від суми пенсії.

Судом встановлено, що громадянину ОСОБА_3, призначено пенсію з 12.05.2008 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 24 роки. Пенсію призначено відповідно до п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати даного підприємства складає 100%. Загальна сума відшкодування складає 5175,34 грн (а.с. 13).

Громадянину ОСОБА_4, призначено пенсію з 09.10.2008 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 24 роки. Пенсію призначено відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати даного підприємства складає 100%. Загальна сума відшкодування складає 2838,10 грн (а.с. 12).

Громадянину ОСОБА_5, пенсію з 05.09.2008 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 21 роки. Пенсію призначено відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати даного підприємства складає 100%. Загальна сума відшкодування складає 5097,09 грн (а.с. 11).

Фактичні витрати на виплату пенсії даним пенсіонерам за грудень 2012 року - квітень 2013 року становить 12909,15 грн., фактичні витрати на доставку пенсії пенсіонерам становить 201,38 грн. Загальна сума, що підлягає відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України Виноградівському районі Закарпатської області за вищенаведеними пенсіонерами за грудень 2012 року - квітень 2013 року складає - 13110,53 грн.

Відповідно до п. 6.8 ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 цієї ж Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

За період з 01.12.2012 року по 30.04.2013 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. який був надісланий до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Русь" підлягає відшкодуванню 13110,53 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальінстю "Русь" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальінстю "Русь" (вул. Головна, буд. 16, с. Чорнотисів, Виноградівський район, Закарпатська область, 90363, р/р 260041863 АППБ "Райфайзен банк Аваль", МФО 312345, код ЄДРПОУ - 03747633 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі Закарпатської області заборгованність по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 13110,53 грн (тринадцять тисяч сто десять гривень, 53 коп.), заборгованність за період з 01.12.2012 року по 30.04.2013 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.В. Скраль