Ухвала

від 25.06.2013 по справі 2а-14917/10/2670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2013 року м. Київ К/9991/19799/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.

Суддів Островича С.Е.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2011 року у справі №2-а-14917/10/2670 за позовом Всеукраїнської громадської організації «Федерація спортивного преферансу» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2010 року Всеукраїнська громадська організація «Федерація спортивного преферансу» звернулася до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00085822340 від 05.05.2010 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2011 року позов задоволено частково; скасовано спірне рішення ДПІ у Дніпровському районі м. Києва. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій відповідач 1 подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що в ході проведення перевірки ВГО «Федерація спортивного преферансу» з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька було складено акт про порушення позивачем законодавства у сфері готівкового та безготівкового обігу, яким встановлено непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, нероздрукування відповідного розрахункового документа на суму 58140,00 грн., а також складено акт про відмову позивача підписати матеріали перевірки.

На підставі висновків перевірки податковим органом прийнято рішення про застосування спірних штрафних (фінансових) санкцій відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон України №265/95-ВР) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність на загальну суму 290700,00 грн.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до акту перевірки грошові кошти у розмірі 58140,00 грн. були отримані головою організаційної ради ВГО «Федерація спортивного преферансу» ОСОБА_3, проте згідно статуту даної громадської організації органами управління є: загальні збори Організації, Правління, Президент Організації та Ревізійна комісія, а отже, посада голови організаційної ради - відсутня.

З огляду на встановлені судами обставини, зокрема, що кошти в сумі 1200,00 грн., які передав ОСОБА_3 працівник податкового органу були від знайомої особи, яка просила сплатити за проживання в готелі та за напої в ресторані, не підтверджує факти встановлені перевіркою про порушення здійснення діяльності з проведення турніру гри в покер.

Окрім того, судами встановлено відсутність доказів надання та отримання грошових коштів, якими саме особами та у якій кількості посадовій особі ВГО «Федерація спортивного преферансу».

Таким чином, суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій та вважає, що спірне рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийнято податковим органом неправомірно.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2011 року залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К. Судді підписОстрович С.Е. підписРибченко А.О.