Постанова

від 04.07.2013 по справі 813/3349/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2013 року о 11 год. 40 хв. м. Львів № 813/3349/13-а Львівський окружний адміністративний суд, суддя Кедик М.В.,

секретар судового засідання Харів М.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 813/3349/13-а

за позовомПриватного акціонерного товариства «Українське - Канадське спільне підприємство «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ», представник - Шпирка Н.В. доУправління Держземагенства у Дрогобицькому районі Львівської області, представник - не прибув за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Східницької селищної ради, представник - не прибув провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Українське - Канадське спільне підприємство «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» (далі - ПрАТ «УКСП «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ») звернулося до адміністративного суду із позовом до Управління Держкомзему у м. Борислав Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Східницької селищної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача, застосовано коефіцієнт функціонального використання, який не відповідає діючому законодавству, чим були порушені права позивача. Просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області щодо застосування коефіцієнту функціонального використання для земель комерційного використання - 2,5 при здійснені розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3879 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 «а» в смт. Східниця, Львівської області, кадастровий номер 4610345400:01:007:0063; скасувати нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки у розмірі 1484221,77 грн; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту 0,5 (інші землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво), про що видати витяг з технічної документації.

- визнати протиправними дії Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області щодо застосування коефіцієнту функціонального використання для земель комерційного використання - 2,5 при здійснені розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3001 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 «а» в смт. Східниця, Львівської області, кадастровий номер 4610345400:01:007:0065 та скасувати нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки у розмірі 1148272,63 грн; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту 0,1 (інші землі, інші відкриті незабудовані землі в межах населеного пункту), про що видати витяг з технічної документації.

- визнати протиправними дії Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області щодо застосування коефіцієнту функціонального використання - 1,2 (землі промисловості) при здійснені розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0143 га, що знаходиться по вул. Зарічній в смт. Східниця, Львівської області (кадастровий номер 4610345400:01:007:0064) та скасувати нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки у розмірі 24800,00 грн; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнту 0,1 (інші землі, інші відкриті незабудовані землі в межах населеного пункту), про що видати витяг з технічної документації.

23.05.2013 року у судовому засіданні, відповідно до ст. 55 КАС України в порядку процесуального правонаступництва, замінено відповідача Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області на Управління Держземагентства у Дрогобицькому районі.

03.06.2013 року у судовому засіданні залучено до участі у справі Східницьку селищну раду як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Зазначила, що земельні ділянки не використовувались в комерційній діяльності, немає жодних документів, які б визначили цільове чи функціональне використання землі, як комерційне. Цільове призначення земельних ділянок площею 0,3879 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) та площею 0,3001 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065) згідно Договорів оренди - землі несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування пансіонату «Смерічка», а земельної ділянки площею 0,0143 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0064) - для влаштування та обслуговування пішохідної дороги з водоперепускною трубою. Призначення земельних ділянок не змінювалось з моменту отримання їх у користування позивачем. На земельній ділянці 0,3879 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) ведуться будівельно-демонтажні та будівельні роботи, що підтверджується договорами, актами приймання-передачі та декларацією на початок виконання будівельних робіт, тому, вважає, що дана земельна ділянка відноситься до категорії - інші землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво, у зв'язку із чим до неї повинен застосовуватися коефіцієнт функціонального використання - 0,5. Земельні ділянки площею 0,3001 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065) та площею 0,0143 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0064) є відкритими (незабудованими) ділянками в межах населеного пункту, тому до них повинен застосовуватися коефіцієнт функціонального використання - 0,1. Віднесення відповідачем земельних ділянок до земель комерційного використання із застосуванням коефіцієнту 2,5 вважає неправомірним, що вплинуло на розмір нормативної грошової оцінки та порушило права та інтереси позивача.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, причини неприбуття не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується розпискою про дату та час судового засідання.

У судовому засіданні 26.06.2013 року представник відповідача позов визнав частково. Подав письмові пояснення, у яких зазначив, що при розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок площею 0,3879 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) та площею 0,3001 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065) застосовано коефіцієнт (Кф) - 2,5, що не відповідає даним статистичної звітності форми 6-зем, згідно яких вказані земельні ділянки відносяться до земель рекреаційного призначення. При визначенні нормативної грошової оцінки до земель рекреаційного призначення застосовується коефіцієнт функціонального використання (Кф) - 0,5.

Щодо скасування нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0143 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0064) у розмірі 24800 грн заперечила. Вважає, що Управлінням Держкомзему у м. Бориславі Львівської області при визначенні нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки правомірно застосовано коефіцієнт (Кф) - 1,2 (землі промисловості), оскільки такий відповідає статистичній звітності форми 6-зем.

Третя особа повноважного представника в судове засідання не забезпечила, заперечень на адміністративний позов не подала, хоча належним чином була повідомлена про дату час та місце судового розгляду справи .

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності представника третьої особи на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.ст. 71, 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представників сторін, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив.

Спільне підприємство акціонерне товариство закритого типу «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» перейменовано у Приватне акціонерне товариство «Українське - Канадське спільне підприємство «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ», що підтверджується випискою серії ААБ №741682 року та Статутом товариства.

Східницька селищна рада відповідно до рішення від 07.03.2008 року № 244 «Про продовження терміну дії договору оренди землі» передала СП АТЗТ «Погар-Інтернешнл» в строкове платне користування терміном на п'ять років:

- земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 0,3879 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0063, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній, 9 «а» на підставі договору оренди землі від 25.04.2008 року № 04.08.439.00084 - для будівництва та обслуговування пансіонату «Смерічка» (а.с.14-19);

- земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 0,3001 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0065, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній, 9 «а» на підставі договору оренди землі від 25.04.2008 року № 04.08.439.00083 - для будівництва та обслуговування господарських споруд (а.с.21-26);

- земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 0,0143 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0064, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній на підставі договору оренди землі від 258.04.2008 року № 04.08.439.00085 - для влаштування та обслуговування пішохідної дороги з водоперепускною трубою (а.с.28-32).

Відповідно до копії Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,3879 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0063, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній, 9 «а», від 11.04.2011 року (а.с.11), Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області здійснило розрахунок нормативної грошової оцінки у розмірі 1484221,77 грн, із застосуванням коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (землі комерційного використання, землі відпочинку та розваг (азартні ігри тощо).

Згідно копії Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,3001 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0065, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній, 9 «а», від 11.04.2011 року (а.с.12), Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області здійснило розрахунок нормативної грошової оцінки у розмірі 1148272,63 грн, із застосуванням коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) - 2,5 (землі комерційного використання, землі відпочинку та розваг (азартні ігри тощо).

Відповідно до копії Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,0143 га, кадастровий номер 4610345400:01:007:0064, яка знаходиться у смт. Східниця по вул. Зарічній, від 11.04.2011 року (а.с.13), Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області здійснило розрахунок нормативної грошової оцінки у розмірі 24800,00 із застосуванням коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) - 1,2 (землі промисловості, землі інших видів виробництва).

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, Законом України № 1378-IV «Про оцінку земель» (далі - Закон № 1378-IV), Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті ( вчинені ) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повно важення надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 201 Земельного кодексу України грошова оцінка земельних ділянок визначається на рентній основі. Залежно від призначення та порядку проведення грошова оцінка земельних ділянок може бути нормативною і експертною. Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 5 Закону № 1378-IV грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, крім іншого, використовується для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Суб'єктами, що проводять нормативну оцінку земель, є органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, зацікавлені у проведенні оцінки земельних ділянок ( стаття 6 Закону № 1378-IV).

Статтями 15, 12 Закону № 1378-IV встановлено, що підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок може проводитися також на підставі договору, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом.

Згідно статті 18 Закону України № 1378-IV встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років.

Статтею 20 Закону № 1378-IV визначено, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Частиною третьою статті 23 Закону № 1378-IV, в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин, встановлено, що витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Нормативна грошова оцінка земель населених пунктів визначається згідно Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 року № 213 зі змінами та доповненнями, за формулою: Цн = В х Нп : Нк х Кф х Км, де: Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6%);

Нк - норма капіталізації (3%);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місцерозташування земельної ділянки.

Механізм нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення та населених пунктів регламентований Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженим Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006р. № 18/15/21/11 (далі - Порядок № 18/15/21/11).

Відповідно до п. 3.5 Порядку №18/15/21/11 коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) ураховує відносну прибутковість видів економічної діяльності.

Віднесення земель до категорії земель за функціональним використанням провадиться згідно з Інструкцією з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженою наказом Держкомстату України від 05.11.1998 року № 377, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 року за № 788/3228, відповідно до видів економічної діяльності, зазначених у довідках, що надають юридичним особам органи державної статистики.

Представником відповідача до матеріалів справи було надано:

- довідку від 25.06.2013 року № 1871 згідно форми 6-зем про кількісні характеристики земельної ділянки, розподілення земель між власниками і користувачами для будівництва та обслуговування пансіонату «Смерічка» по вул. Зарічній, 9 «а» в смт. Східниця, згідно якої земельна ділянка кадастровий номер 4610345400:01:007:0063, площею 0,3879 га зазначена у рядку 86 (дані про землекористувачів землями рекреаційного призначення), графі 57 (дані про кемпінги, будинки для відпочинку або для проведення відпусток);

- довідку від 25.06.2013 року № 1872 згідно форми 6-зем про кількісні характеристики земельної ділянки, розподілення земель між власниками і користувачами для будівництва та обслуговування господарських споруд по вул. Зарічній, 9 «а» в смт. Східниця, згідно якої земельна ділянка кадастровий номер 4610345400:01:007:0065, площею 0,3001 га зазначена у рядку 86 (дані про землекористувачів землями рекреаційного призначення), графі 57 (дані про кемпінги, будинки для відпочинку або для проведення відпусток);

- довідку від 25.06.2013 року № 1873 згідно форми 6-зем про кількісні характеристики земельної ділянки, розподілення земель між власниками і користувачами для влаштування та обслуговування пішохідної дороги з водоперепускною трубою по вул. Зарічній, 9 «а» в смт. Східниця, згідно якої земельна ділянка кадастровий номер 4610345400:01:007:0064, площею 0,0143 га зазначена у рядку 91 (дані про спільні підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю українських та іноземних юридичних і фізичних осіб), графі 37 (землі промисловості ).

Відповідно до Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженої наказом Держкомстату України від 05.11.1998 р. № 377 у рядку 86 ураховуються дані про землекористувачів землями рекреаційного призначення: будинки і бази відпочинку, пансіонати, кемпінги, мотелі-кемпінги, туристичні бази, туристсько-оздоровчі табори, будинки рибальські і мисливські, дитячі туристські та спортивні станції і табори; у графі 57 - дані про кемпінги, будинки для відпочинку або для проведення відпусток: землі під кемпінгами, турбазами, піонерськими таборами, пансіонатами, будинками для відпочинку; земельні ділянки під садовими та дачними будинками з господарськими будівлями і дворами (за виключенням сільськогосподарських угідь); у рядку 91 ураховуються дані про спільні підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю українських та іноземних юридичних і фізичних осіб; у графі 37 - землі промисловості: землі, на яких провадяться головним чином промислові види діяльності (вказані в додатку 1), включно зі всіма допоміжними територіями, зокрема, під'їзні дороги та проїзди, очисні споруди, поля фільтрації цукрових заводів, стоянки, складські площадки, території закладів управління і т. ін.

У таблиці 1.1. додатку 1 до Порядку № 18/15/21/11 наведені коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки. Зокрема, для земель рекреаційного призначення застосовується коефіцієнт (Кф) - 0,5, для земель промисловості застосовується коефіцієнт (Кф) - 1,2.

Як встановлено у ході судового розгляду справи та не заперечувалось відповідачем Управлінням Держкомзему у м. Бориславі при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок площею 0,3879 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) та площею 0,3001 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065) застосовано коефіцієнт (Кф) - 2,5, що не відповідає даним статистичної звітності форми 6-зем. Зазначене підтверджується поданими відповідачем довідками, згідно яких ці земельні ділянки відносяться до земель рекреаційного призначення та до них повинен застосовуватися коефіцієнт (Кф) - 0,5.

За таких обставин суд дійшов висновку, що дії Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області в частині застосування коефіцієнту функціонального використання землі (Кф) - 2,5 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок площею 0,3879 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) та площею 0,3001 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065), які знаходиться у користуванні позивача, є протиправними, позовні вимоги у даній частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З наведеного випливає необхідність зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок з урахуванням коефіцієнту 0,5 (землі рекреації), про що видати витяг з технічної документації.

Щодо позовних вимог у частині скасування нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0143 га (кадастровий номер 4610345400:01:007:0064) із застосуванням коефіцієнта (Кф) - 1,2 та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта (Кф) - 0,1 (інші землі, інші відкриті незабудовані землі в межах населеного пункту), про що видати витяг з технічної документації - слід відмовити.

Оскільки, як встановлено судом, при визначенні зазначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки Управління Держкомзему у м. Бориславі Львівської області правомірно застосувало коефіцієнт (Кф) - 1,2 (землі промисловості), як такий, що відповідає статистичній звітності форми 6-зем. Вказане підтверджується поданою відповідачем довідкою, згідно якої дана земельна ділянка відноситься до земель промисловості. та до неї повинен застосовуватися коефіцієнт (Кф) - 1,2.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, з урахуванням ст. 162 КАС України, позовні вимоги ПрАТ «УКСП «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» до Управління Держземагентства у Дрогобицькому районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо визначення нормативної грошової оцінки підлягають задоволенню частково.

Згідно ч. 3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Визнати протиправними дії Управління Державного комітету із земельних ресурсів у м. Борислав Львівської області щодо застосування функціонального коефіцієнту у розмірі 2,5 (землі комерційного використання - землі відпочинку та розваг (азартні ігри тощо) при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3879 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 "а" в смт. Східниця, Львівської області (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) та скасувати нормативну грошову оцінку земельної ділянки, оформлену у вигляді витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.04.2011 року у розмірі 1484221,77 грн.

2. Зобов'язати Управління Держземагенства у Дрогобицькому районі Львівської області здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки та видати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3879 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 "а" в смт. Східниця, Львівської області (кадастровий номер 4610345400:01:007:0063) з урахуванням коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) у розмірі 0,5 (інші землі, землі оздоровчого та рекреаційного призначення).

3. Визнати протиправними дії Управління Державного комітету із земельних ресурсів у м. Борислав Львівської області щодо застосування функціонального коефіцієнту у розмірі 2,5 (землі комерційного використання - землі відпочинку та розваг (азартні ігри тощо) при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3001 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 "а" в смт. Східниця, Львівської області (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065) та скасувати нормативну грошову оцінку земельної ділянки, оформлену у вигляді витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.04.2011 року у розмірі 1148272,63 грн.

4. Зобов'язати Управління Держземагенства у Дрогобицькому районі Львівської області здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки та видати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3001 га, що знаходиться по вул. Зарічній, 9 "а" в смт. Східниця, Львівської області (кадастровий номер 4610345400:01:007:0065), з урахуванням коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) у розмірі 0,5 (інші землі, землі оздоровчого та рекреаційного призначення).

5. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

6.Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Українське - Канадське спільне підприємство «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» (ЄДРПОУ 22332837, вул. Хімічна, б. 22, кв. 51, м. Львів, 79058) 23,33 грн судового збору.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 09.07.2013 року.

Суддя Кедик М.В.