Постанова

від 11.07.2013 по справі 816/3618/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/3618/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Регіон-Запчастина" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2013 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Полтаві, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Регіон-Запчастина" (далі - ПП "Регіон-Запчастина", відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість у загальному розмірі 27 158,60 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем числиться заборгованість з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств, яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання, задекларованого у поданих до ДПІ у м. Полтаві податкових деклараціях, суми податкового зобов'язання, визначеної податковим повідомленням - рішенням та пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

До суду повернувся конверт із судовою повісткою, направленою відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Регіон-Запчастина" (ідентифікаційний код 36065937, місцезнаходження: вул. Кагамлика, 37, м. Полтава) зареєстроване Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 17.07.2008 та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м.Полтаві з 18.07.2008.

21.01.2013 відповідачем до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року № 9085821080, згідно з якою сума податку, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет становить 7 394,00 грн.

20.02.2013 відповідачем до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2013 року № 36065937, згідно з якою сума податку, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет становить 2 781,00 грн.

11.02.2013 відповідачем до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість за 2012 рік № 9087464688, згідно з якою сума податку, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет становить 3 128,00 грн.

15.01.2013 ДПІ у м. Полтаві була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року, поданої ПП "Регіон-Запчастина".

За результатами перевірки складено акт № 175/15.2 від 15.01.2013, яким зафіксовано факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення № 0000381502 від 31.01.2013, яким до відповідача застосовано штраф за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Вказане рішення отримано відповідачем, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

31.01.2013 ДПІ у м. Полтаві було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2012 року, поданої ПП "Регіон-Запчастина".

За результатами перевірки складено акт № 426/15.2/36065937 від 31.01.2013, яким встановлено завищення податкового кредиту за червень 2012 року на суму 11 535,22 грн. та заниження ПДВ до сплати на суму 11 535,22 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення № 0000511502 від 25.02.2013, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 14 418,75 грн. Вказане рішення отримано відповідачем, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Аналогічно, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі, коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, грошове зобов'язання, визначене вказаними податковими рішеннями, вважається узгодженим.

Разом з тим, узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків не сплачена.

Згідно з ч. 2 п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Згідно з п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини). У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання у встановлені строки відповідачу було нараховано пеню в розмірі 671,24 грн.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою відповідачем грошового зобов'язання з податку на додану вартість ДПІ у м. Полтаві було винесено податкову вимогу № 203 від 06.02.2013, яка отримана відповідачем 08.02.2013.

З урахуванням часткової сплати за відповідачем обліковується заборгованість з податку на прибуток в сумі 3 044,06 грн. та податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 24114,54 грн.

Згідно з підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має непогашену податкову заборгованість із ПДВ в сумі 24 114,54 грн. та з податку на прибуток в сумі 3 044,06 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-12, 41, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Регіон-Запчастина" (місцезнаходження: вул. Кагамлика, 37, м. Полтава, ідентифікаційний код 36065937), на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у сумі 27 158,60 грн., у тому числі:

- податковий борг з податку на прибуток у розмірі 3 044 (три тисячі сорок чотири) грн. 06 коп. на р/р №31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач: УДКС України у м. Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 24 114 (двадцять чотири тисячі сто чотирнадцять) грн. 54 коп. на р/р №31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач: УДКС України у м. Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун