Ухвала

від 04.07.2013 по справі 2/78-10-4315

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"04" липня 2013 р. Справа № 2/78-10-4315

За заявою: Державного підприємства „Дельта-лоцман"

про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот" (код ЄДРПОУ 33969212)

За участю:

1) Міністерства інфраструктури України.

2) Відділу з питань банкрутства головного управління юстиції в Одеській області.

3) Іллічівської Транспортної прокуратури Одеської області.

Суддя Бахарєв Б.О.

Представники сторін:

Від кредиторів:

ДП „Дельта-лоцман": Єгоров Б.С. (довіреність); Щуріков М.О. (довіреність);

УПФУ в м. Іллічівськ: Малім онов М.І. (довіреність);

ДПІ в м. Іллічівськ: Долар О.Ю. (довіреність);

Від боржника: не з'явився;

Розпорядник майна: арбітражний керуючий Щебетом О.М. (ліцензія, ухвала);

Від Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області: Вовк М.І. (довіреність);

Від Міністерства інфраструктури України: Сауляк О.О. (довіреність);

Від Іллічівської транспортної прокуратури Одеської області: не з'явився;

Суть спору: про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.10.2010р. порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 21.12.2010 р. в підготовчому засіданні визнано Державне підприємство „Дельта-лоцман" кредитором Державного підприємства „Укртехфлот" з грошовими вимогами до боржника на суму 13 967 510,89 грн., зобов'язано кредитора у десятиденний строк подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот", введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Щебетка Олександра Миколайовича (ліцензія серії НОМЕР_1 від 23.02.2009р.).

20.12.2010 р. до господарського суду Одеської області звернулась Іллічівська Транспортна прокуратура Одеської області з заявою про вступ у справі.

На виконання ухвали підготовчого засідання суду від 21.12.2010 р. кредитором опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство в газеті "Урядовий кур'єр" від 11.01.2011 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.06.2011р. затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства „Укртехфлот".

В процесі провадження справи про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот" були залучені до участі у справі Міністерство інфраструктури України, Відділ з питань банкрутства головного управління юстиції в Одеській області, Іллічівську транспортну прокуратуру Одеської області.

Розглянув матеріали справи, вислухав представників сторін та учасників провадження суд встановив:

Державне підприємство „Дельта-лоцман" звернулося в господарський суд Одеської області з заявою про порушення справи про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот" у зв'язку з неможливістю погашення останнім заборгованості в сумі 13 967 510,89 грн.

В підтвердження безспірної заборгованості Державне підприємство „Дельта-лоцман" надало рішенням господарського суду Одеської області по справі № 6/3-09-91 від 02.03.2009р., наказом господарського суду Одеської області по справі № 6/3-09-91 від 13.03.2009р., рішенням господарського суду Одеської області по справі № 10/1-09-45 від 23.03.2009р., наказом господарського суду Одеської області по справі № 10/1-09-45 від 06.04.2009р., рішенням господарського суду Одеської області по справі № 10/2-09-46 від 23.03.2009р., наказом господарського суду Одеської області по справі № 10/2-09-46 від 06.04.2009р., рішенням господарського суду Одеської області по справі № 13/172-09-4096 від 02.11.2009р., наказом господарського суду Одеської області по справі № 13/172-09-4096 від 16.11.2009р., рішенням господарського суду Одеської області по справі № 15/72-10-2089 від 19.07.2010р., наказом господарського суду Одеської області по справі № 15/72-10-2089 від 06.08.2010р.

З метою стягнення зазначеної заборгованості було відкрито виконавче провадження, що підтверджується постановою державної виконавчої служби Одеської області від 23.04.2009 р., постановою державної виконавчої служби Одеської області від 05.05.2009р., постановою державної виконавчої служби Одеської області від 05.05.2009р., постановою державної виконавчої служби Одеської області від 14.12.2009р.

Я к зазначено вище ухвалою господарського суду Одеської області від 16.06.2011р. затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства „Укртехфлот". Пунктом 4 ухвали господарського суду Одеської області від 16.06.2011р. зобов'язано розпорядника майна боржника провести збори кредиторів, створити комітет кредиторів, на засіданні якого вирішити питання відносно подальшого розгляду справи , протокол засідання комітету кредиторів надати суду.

ДП „Укртехфлот" створено на підставі наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 19.07.2007 р. № 621 у результаті зміни назви ДП „Державна морська лоцманська служба".

Засновником ДП „Укртехфлот" відповідно до статутних документів є держава в особі органу управління - Міністерства транспорту та зв'язку України (зараз Міністерство інфраструктури України)

24.04.12р. розпорядником майна боржника надано до господарського суду Одеської області проект мирової угоди підписаний боржником та головою комітету кредиторів, відповідно до якої предметом цієї мирової угоди є домовленість між боржником і кредиторами про погашення боргів боржника перед кредиторами та відновлення платоспроможності боржника та погашення його заборгованості шляхом обміну вимог кредитора на активи боржника і виплати заборгованості кредиторам.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 35 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до 19.01.2013 р.) під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та (або) розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформляється угодою сторін. Не підлягає прощенню (списанню) за умовами мирової угоди заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, невикористаних та своєчасно не повернутих коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство. Рішення про укладення мирової угоди від імені кредиторів приймається комітетом кредиторів більшістю голосів кредиторів - членів комітету та вважається прийнятим за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, висловили письмову згоду на укладення мирової угоди. Рішення про укладення мирової угоди приймається від імені боржника керівником боржника чи арбітражним керуючим (керуючим санацією, ліквідатором), які виконують повноваження органів управління та керівника боржника і підписують її.

16.05.2013 р. до господарського суду Одеської області наданий лист Міністерства інфраструктури України відповідно до якого повідомляє комітет кредиторів про неможливість погодження мирової угоди ДП „Укртехфлот", а також зауважує, що мирова угода не містить концепції відновлення платоспроможності ДП „Укртехфлот".

Ухвалами господарського суду Одеської області від 26.04.12р.; 05.07.12р.; 18.09.2012р.; 29.01.13р.; 09.04.13р.; 28.05.13р. зобов'язано вирішити питання щодо подальшого розгляду справи відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом".

В зв'язку закінченням шестимісячного строку повноважень розпорядника майна і процедури розпорядження майном Державного підприємства „Укртехфлот" суд продовжив процедуру розпорядження майном до 13.06.2013 р.

Статтею 214 Господарського кодексу України передбачено, що відносно державних підприємств, які відповідно до Закону не підлягають приватизації, процедури про визнання неплатоспроможним застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення її у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

В зв'язку з чим господарським судом неодноразово зобов'язувалось кредиторів, боржника та органи управління Державного підприємства „Укртехфлот" надати пропозиції щодо подальшого розгляду справи.

Як зазначалось вище, провадження у справі про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот" порушене господарським судом Одеської області 05.10.2010 р. під час дії норми Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 1999 р. відповідно до якої (ч.5 ст. 5) передбачалось, що положення цього закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів , і ця ж норма підтверджена Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011 р. (п. 4 ст. 96), що склало таку ситуацію, при якій державне підприємство Державне підприємство „Укртехфлот" фактично отримало можливість не виконувати свої зобов'язання перед кредиторами щодо повернення заборгованості.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" засновники (учасники, акціонери) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, центральні органи виконавчої влади, органи Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов'язані вживати своєчасних заходів для запобігання банкрутству боржника.

Боржник - Державне підприємство „Укртехфлот" (код ЄДРПОУ 33969212) входить до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999 р.

Пунктом 9 ст. 11 Закону України „Про управління об'єктами державної власності" визначено, що нерухоме майно об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, не може бути відчужене, вилучене, передане до статутного капіталу господарських організацій і щодо такого майна не можуть вчинятися дії, наслідком яких може бути їх відчуження.

У разі не виключення підприємства-боржника з такого переліку, у встановленому законом порядку, провадження у справі про банкрутство може бути припинено шляхом укладення між боржником та кредиторами мирової угоди, згідно ст.35 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Як вбачається із матеріалів справи, процедура розпорядження майном Державного підприємства „Укртехфлот" триває понад два роки, боржник із переліку підприємств, що не підлягають приватизації, в установленому законом порядку не виключений, мирова угода між кредиторами та боржником не укладена і на затвердження до суду не подавалась.

У випадку відсутності згоди між кредиторами та боржником щодо укладення мирової, провадження по справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст. 80 ГПК України.

Зазначеної позиції дотримується Вищий господарський суд України в своїй постанові від 17.03.2010 р. по справі № 7-2-32/93-04-3524.

Приймаючи до уваги, що Державне підприємство „Укртехфлот" не виключено з переліку підприємств, що не підлягають приватизації, у зв'язку з чим неможливе відкриття господарським судом ліквідаційної процедури чи процедури санації, а також враховуючи відсутність пропозицій сторін щодо укладання мирової угоди, і те, що строк процедури розпорядження майном боржника, в порушення ст. 11, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" триває понад два роки, що порушує права кредиторів та інших учасників провадження у справі про банкрутство і зумовлює підстави збільшення кредиторської заборгованості та зменшенню вартості майнових активів боржника, суд дійшов до висновку, що справа не підлягає подальшому розгляду в зв'язку з наявністю вищезазначених обставин і провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України.

Керуючись ч. 4 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" п.1 ст. 80 , ст. 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 2/78-10-4315 про банкрутство Державного підприємства „Укртехфлот"( 68091, Одеська обл. м. Іллічівськ, смт. Олександрівна, вул. Судноремонтна, 35. код ЄДРПОУ 33969212) - ПРИПИНИТИ .

2. Припинити дію мораторію на задоволення вимог кредиторів введений ухвалою господарського суду Одеської області від 05.10.2010 р..

3. Припинити повноваження розпорядника майна Державного підприємства „Укртехфлот" (код ЄДРПОУ 33969212) - арбітражного керуючого Щебетка Олександра Миколайовича (ліцензія серії НОМЕР_1 від 23.02.2009р.).

Копію ухвали надіслати: сторонам, учасникам процесу, банку, який обслуговує фінансову діяльність боржника, ДВС у м. Іллічівськ, державному реєстратору, відділу з питань банкрутства головного управління юстиції в Одеській області.

Суддя Бахарєв Б.О.