Ухвала

від 16.07.2013 по справі 540/752/13-ц

МАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Машівський районний суд Полтавської області

Справа № 540/752/13-ц

Номер провадження 2/540/268/13

16.07.2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2013 року. Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Кравець С.В.

за участю: секретаря Бєлкіної І.І.

позивача ОСОБА_1

відповідача-1 ОСОБА_2

представника відповідача-2 Андрієнка О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Машівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Старицьківської сільської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділу Держземагенства у Машівському районі про визнання недійсними та скасування державного акту та рішення, -

в с т а н о в и в :

у червні 2013 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_5, який був власником земельної ділянки площею 6, 40 га розташованої на території Старицьківської сільської ради, на підставі державного акту серії 111-ПЛ № 025491. Він, позивач, успадкував зазначену земельну ділянку, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.02.2009р. З метою внесення змін до Державного земельного кадастру та оформлення земельної документації, пов'язаної зі зміною власника, він звернувся до відділу Держземагенства, але йому було відмовлено у внесенні змін з підстав знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Так, його земельна ділянка має кадастровий № 5323087200:00:00:002:0050, перетинається з земельною ділянкою № 5323087204:04:001:00009 на яку зареєстрований державний акт ЯИ № 631188 від 11.11.2009р. на підставі рішення вісімнадцятої сесії 5 скликання Старицьківської сільської ради від 06.06.2007р. на ім'я ОСОБА_2. Оскільки державний акт відповідача винесено значно пізніше та під час винесення рішення Старицьківською сільською радою від 06.06.2007р. була допущена помилка, а тому порушуються його права на оформлення земельної ділянки, отримання правовстановлюючого документу та можливістю користуватися нею. Ним виготовлена технічна документація, але її не реєструють з вищенаведених причин. У зв'язку з наведеним позивач просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2, визнати недійсним та скасувати рішення вісімнадцятої сесії п'ятого скликання Старицьківської сільської ради від 06.06.2007р. в частині виділення земельної ділянки ОСОБА_2

В судовому засіданні позивач наполягає на задоволенні позову з підстав викладених у позовній заяві та зазначив, що його земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, а тому сільська рада не мала права приймати такого рішення. Крім цього, на його думку, провина у накладці державних актів лежить повністю на сільській раді, оскільки вони надали не вірну карту.

ОСОБА_2 (відповідач-1) заперечує проти позову та зазначив, що земельною ділянкою він користується як городом та знаходиться вона біля його будинку через дорогу.

Відповідач-2 заперечує проти позову та зазначив, що позивач отримав земельну ділянку з земель державної власності, в той час як ОСОБА_2, який купив будинок та зайняв город, було надано земельну ділянку з земель комунальної власності, яку він і приватизував. Натомість провини сільської ради у накладці земельних ділянок немає, оскільки радою було затверджено документацію по експертизі, проведеної відповідною організацією.

Представник третьої особи в засідання не з'явився, направив заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши надані ними докази прийшов до наступного висновку.

Судом установлено, що позивач, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.02.2009р., успадкував після померлого батька ОСОБА_5 земельну ділянку площею 6, 40 га розташовану на території Старицьківської сільської ради, на підставі державного акту серії 111-ПЛ № 025491, з кадастровими номерами: 53 230 87200:00:002:0049 та 53 230 87200:00:002:0050 (а.с. 5).

З копії державного акту серії 111-ПЛ № 025491 виданого 18.06.1998р. вбачається, що ОСОБА_5, був власником земельної ділянки площею 6, 40 га розташованої на території Старицьківської сільської ради, на підставі розпорядження Машівської райдержадміністрації № 74 від 06.03.1998р. (а.с.6).

У 2011 році позивач замовив виготовлення технічної документації на земельну ділянку, електронний документ якої перевірено 21.03.2013р., про що свідчить відмітка державного кадастрового реєстратора (а.с.10-29). Натомість 03.04.2013р. державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Машівському районі прийнято рішення № РВ-5300013762013 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, у зв'язку з знаходженням в межах земельної ділянки позивача, іншої земельної ділянки кадастровий № 5323087204:04:001:0009 на яку зареєстрований державний акт ЯИ № 631188 від 11.11.2009р. на ім'я ОСОБА_2 (а.с.9).

Як видно з рішення вісімнадцятої сесії п'ятого скликання Старицьківської сільської ради від 06.06.2007р., ОСОБА_2 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку в с. Рубанівка на території Старицьківської сільської ради загальною площею 1, 07 га, в т.ч. для обслуговування житлового будинку 0, 25 га та для ведення особистого селянського господарства - 0, 82 га (а.с. 60), за наслідками якого на ім'я ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0, 8200 га, який зареєстрований 11.12.2009р. (а.с. 50).

Відповідно до ч.1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частиною 5 ст. 116 ЗК України (в редакції, яка діяла на час прийняття оспорюваного рішення сільської ради) передбачено, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В судовому засіданні сторонами не подавалися докази про вилучення чи про відмову позивача від земельної ділянки в установленому законом порядку.

Пленум Верховного Суду України у пункті 11 Постанови № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснив, що розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Виходячи з викладеного та враховуючи те, що відповідач - 2 при прийнятті рішення вісімнадцятої сесії п'ятого скликання Старицьківської сільської ради від 06.06.2007р. про передачу ОСОБА_2 у власність земельної ділянки не врахував той факт, що вона накладається на земельну ділянку позивача, яку той успадкував після померлого батька ОСОБА_5, чим фактично позбавив позивача права власності на неї, а також незважаючи на те, що позивач з заявою про припинення права власності на цю земельну ділянку не звертався, а тому суд приходить до висновку, що позов про визнання зазначеного рішення недійсним та скасуванню підлягає частковому задоволенню, в частині передачі відповідачу-1 земельної ділянки площею 0, 82 га, з огляду на те, що цим же рішенням ОСОБА_2 передано також земельну ділянку площею 0, 25 га для обслуговування житлового будинку, яке позивачем не оспорюється та державним актом не охоплюється.

За таких обставин, підлягає задоволенню позов в частині визнання недійсним та скасування державного акту ЯИ № 631188 від 11.12.2009р. кадастровий № 5323087204:04:001:0009 виданого на ім'я ОСОБА_2, оскільки він виданий на підставі рішення, яке судом визнано недійсним.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, оскільки позов задоволено частково, а тому з відповідачів в рівних частках на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі по 38, 24 грн., з кожного.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 116, 155 Земельного кодексу України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Старицьківської сільської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділу Держземагенства у Машівському районі про визнання недійсними та скасування державного акту та рішення - задоволити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення вісімнадцятої сесії п'ятого скликання Старицьківської сільської ради від 06.06.2007р., в частині передачі ОСОБА_2 безоплатно у приватну власність земельну ділянку в с. Рубанівка на території Старицьківської сільської ради площею 0, 82 га, для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 631188, який зареєстрований 11.12.2009р., на ім'я ОСОБА_2, про передачу йому земельної ділянки площею 0, 8200 га, кадастровий № 5323087204:04:001:0009, яка розташована в с. Рубанівка Машівського району Полтавської області.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 та Старицьківської сільської ради на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в розмірі по 38, 24 грн., з кожного.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Машівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а особою, яка не була присутньою під час проголошення рішення в той же строк з дня отримання його копії.

Суддя: