Постанова

від 12.07.2013 по справі 1001/1797/2012

БАРИШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1001/1797/2012

Провадження № 1/355/21/13

П О С Т А Н О В А

Про звільнення від кримінальної відповідальності та

закриття кримінальної справи

12 липня 2013 року Баришівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

з участю прокурора Скибенка О.І., Бабюка С.М.

з участю захисника підсудного ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Баришівка

кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Переяслав-Хмельницький Київської області, українця, громадянина України, освіта вища, військовозобов"язаного, пільгами не користується, одруженого, має на утриманні двох дітей 1994, 2006 років народження, працюючого директором КП КОР "Переяслав-Хмельнице БТІ", проживаючого АДРЕСА_1,

раніше не судимого;

обвинувачується за ст. 367 ч. 1 КК України.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, будучи посадовою особою - інженером- реєстратором КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ», 9 липня 2008 року неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, чим заподіяв істотну шкоду державним інтересам. тобто вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України за наступних обставин.

До 1997 року відкрите акціонерне товариство (ВАТ "Будівельник-14» (ЄДРПОУ - 06728228, Київська область, м. Переяслав- Хмельницький, вул. Альтицька, 2) було підрядником по виконанню робіт щодо будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б.Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області. Замовником будівництва вказаного будинку було Переяслав-Хмельницьке міжрайбюро Управління капітального будівництва (УКБ) Київської обласної державної адміністрації (КОДА). Будівництво здійснювалось за бюджетні кошти. Так, відповідно до листа Управління економіки КОДА № 2-8-89 від 14.03.1997 р. по замовленню облдержадміністрації на будівництво вказаного будинку станом на 01.01.1997 р. витрачено 36 000 гривень. Крім того, відповідно до даного листа, функції замовника будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав- Хмельнииькому Київської області, передано ВАТ «Будівельник-14». Також, актом прийому-передачі від 29.07.1997 року ВАТ «Будівельник-14» було передано об'єми виконаних робіт по вищевказаному будинку, при цьому право власності на вищевказаний об'єкт незавершеного будівництва до ВАТ «Будівельник-14» не передавалось.

У 1997 році ВАТ «Будівельник-14» з метою завершення будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області, на підставі вищевказаного листа Управління економіки КОДА та акту прийому-передачі, звернувся до виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради про передачу функцій замовника даного будівництва та передачі земельної ділянки в постійне користування, на якій розташований даний будинок.

У зв'язку з цим, виконавчим комітетом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області винесено рішення №152-2 від 21.10.1997 р. про затвердження зміни замовника будівництва 69-квартирного житлового будинку № 101 по вул. Б.Хмельницького, 101, з міжрайбюро УКБ КОДА на ВАТ «Будівельник-14» та надано останньому земельну ділянку площею 4504 кв.м. і 2096 кв.м. в постійне користування під будівництво даного житлового будинку.

Навесні 2008 року голова правління ВАТ «Будівельник-14» ОСОБА_4 з метою продажу даного об'єкту незавершеного будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав- Хмельницькому Київської області звернувся з листом № 67 від 30.05.2008 року до Комунального підприємства Київської обласної ради «Переяслав- Хмельницьке бюро технічної інвентаризації» (КП КОР «Переяслав- Хмельницьке БТІ») про проведення інвентаризації вищевказаного об'єкту незавершеного будівництва.

05.06.2008 року після проведення співробітниками КП КОР «Переяслав- Хмельницьке БТІ» інвентаризації об'єкту незавершеного будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області видано довідку № 85 від 05.06.2008 року про те, що готовність даного об'єкту складає 14 % і його вартість з урахуванням діючої індексації становить 615 583,00 гривень.

01.07.2008 року голова правління ВАТ «Будівельник-14» ОСОБА_4 замовив у КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» проведення інвентаризації та правової реєстрації права власності за ВАТ «Будівельник-14» на об'єкт незавершеного будівництва - 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області, що в подальшому після реєстрації права власності, дало б змогу останньому продати вказане майно на користь третіх осіб.

У зв'язку з цим, співробітниками КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» проведено інвентаризацію об'єкту незавершеного будівництва 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області та видано довідку № 91 від 03.07.2008 р. про те, що готовність даного об'єкту складає 14 % і його вартість з урахуванням діючої індексації становить 109 354,00 гривень.

Згідно з наказом № 65-ОС від 06.07.2005 року по Комунальному підприємству Київської обласної ради «Переяслав-Хмельницьке БТІ» ОСОБА_3 був призначений на посаду інженера-реєстратора КП КОР «Переяслав- Хмельницького БТІ».

Відповідно до посадової інструкції на ОСОБА_3 було покладені наступні обов'язки:

- здійснювати реєстрацію та перереєстрацію прав власності на нерухоме майно за юридичними та фізичними особами;

- приймати рішення про реєстрацію прав власності про відмову в реєстрації прав власності;

- готувати та видавати витяги про реєстрацію прав власності на нерухоме майно;

- готувати та видавати витяги з реєстру прав власності на нерухоме майно або відмовляти у їх виданні;

- готувати та видавати свідоцтва про право власності.

При цьому, ОСОБА_3 як інженер-реєстратор КП КОР «Переяслав- Хмельницького БТІ», ніс персональну відповідальність за достовірність інформації, яка вноситься в Єдиний реєстр нерухомого майна МЮ України та інформацію, яка надається в формі довідки на руки замовнику, або уповноваженій особі.

Для реалізації вищезазначених повноважень ОСОБА_3 у своїй діяльності керувався чинним законодавством, діючими нормами і правилами по правовій реєстрації та наказами начальника бюро.

Тим самим, займаючи посаду інженера - реєстратора КП КОР «Переяслав-Хмелькицького БТІ» та виконуючи обов'язки по правовій реєстрації та перереєстрації прав власності на нерухоме майно за юридичними та фізичними особами, ОСОБА_3 постійно здійснював функції службової особи.

Після проведення інвентаризації, інвентаризаційна справа разом з документами, які були надані ВАТ «Будівельник-14» до КП КОР «Переяслав- Хмельницьке БТІ» для реєстрації права власності на даний об'єкт, були передані інженеру-реєстратору КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» ОСОБА_3, для розгляду та подальшого прийняття рішення щодо реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництвом 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області за ВАТ «Будівельник - 14».

Для реєстрації права власності на об'єкт було надано наступні документи:

-рішення № 152-2 від 21.10.1997 року виконавчого комітету Переяслав- Хмельницької міської ради Київської області про затвердження зміни замовника будівництва 69-квартирного житлового будинку по вул. Б.Хмельницького, 101, з міжрайбюро УКБ КОДА на ВАТ «Будівельник-14» та надання останньому земельної ділянки площею 4504 кв.м. і 2096 кв.м. в постійне користування під будівництво даного житлового будинку;

- кадастровий план земельної ділянки, якою користувався ВАТ «Будівельник-14» з кадастровим номером 3211000000:01:045:0032;

- проектно-кошторисна документація на будівництво 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав- Хмельницькому Київської області;

- акт передачі недобудованого житлового будинку ВАТ « Будівельник-14» з управління капітального будівництва.

При цьому, зазначені вище документи відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом МЮ України від 07.02.2002 р. № 7/5 (зі змінами та доповненнями) (Тимчасове положення), не могли бути підставами для реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва за ВАТ «Будівельник - 14».

Надалі, в період часу 03.07.2008 року по 09.07.2008 року інженер - реєстратор КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» ОСОБА_3, перебуваючи в приміщенні зазначеного БТІ за адресою: Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Івана Мазепи, 22, будучи службовою особою - інженером-реєстратором та обізнаним з порядком державної реєстрації прав власності на об'єкти незавершеного будівництва, встановленим Тимчасовим положенням, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не переконавшись у наявності всіх необхідних документів, необхідних для реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, з метою реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництвом 69-квартирного будинку № 101, розташованого по вул. Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області за ВАТ «Будівельник - 14», без наявності необхідних документів та законних на те підстав, в порушення Тимчасового положення, умисно вніс до електронної системи Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно відомості щодо реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництвом за ВАТ «Будівельник - 14».

В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії 14.07.2008 року інженер - реєстратор КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» ОСОБА_3, перебуваючи в приміщенні зазначеного БТІ, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, роздрукував з електронної системи Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно два примірники витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 19518080, які власноручно підписав та передав для погодження заступнику начальника КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» ОСОБА_5, яка не була обізнана про злочинні дії ОСОБА_3, та своїм підписом погодила дані витяги.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи КНДІСЕ МЮ України № 4923/11-45 від 27.12.2011 року, під час передачі функцій замовника будівництва від міжміського бюро УКБ КОДА до ВАТ «Будівельник-14» право власності на об'єкт незавершеного будівництва (недобудованого житлового будинку, розташованого в м. Переяслав-Хмельницькому по вул. Б. Хмельницького, 101 останньому не передавалось. Вказаний об'єкт належить на праві власності територіальній громаді м. Переяслава-Хмельницького. Реєстрація права власності в КП КОР «Переяслав-Хмельницьке БТІ» на вказаний об'єкт проведена без подання товариством всіх необхідних документів та не відповідає вимогам Тимчасового положення.

Відповідно до листа Управління економіки Київської обласної державної адміністрації №2-8-89 від 14.03.97, по замовленню облдержадміністрації на будівництво вказаного будинку станом на 01.01.97 витрачено 36 000 гривень.

Підсудній ОСОБА_3 свою вину в скоєному злочині не визнав та пояснив суду, що у липні 2008 року він як інженер - реєстратор Переяслав-Хмельницьке БТІ, отримав від заступника начальника даного БТІ ОСОБА_5 документи ВАТ «Будівельник-14» щодо об'єкту незавершеного будівництвом 69-квартирного будинку № 101 по вулиці Б. Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницький - рішення Переяслав-Хмельницької міської ради, проектно-кошторисну документацію, акт передачі недобудованого житлового будинку ВАТ « Будівельник 14» з управління капітального будівництва, матеріали інвентаризаційної справи, технічну інвентаризацію недобудованого житлового будинку, кадастровий план земельної ділянки, яка рахується за ВАТ «Будівельник 14» разом з кадастровим номером, який вказує на те, що дана земельна ділянка належить ВАТ «Будівельник-14». Після вивчення даних документів, він встановив, що відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, даних документів не достатньо для реєстрації права власності на даний об'єкт незавершеного будівництва за ВАТ «Будівельник-14». Але на одній з виробничих нарад заступником начальника БТІ ОСОБА_5 було доведено результати семінару, відповідно до яких, вищевказаних документів наданих ВАТ «Будівельник-14» щодо об'єкту незавершеного будівництвом 69-квартирного будинку достатньо для реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва за ВАТ «Будівельник-14». Тому 09.07.2008 року він без будь-якої корисливої мети, на виконання вищевказаних рекомендацій вніс до Єдиного реєстру нерухомого майна відомості щодо правової реєстрації об'єкту незавершеного будівництвом 69-квартирного житлового будинку № 101 по вул. вул. Б.Хмельницького в м. Переяслав-Хмельницький за ВАТ «Будівельник-14», роздрукував з Єдиного реєстру нерухомого майна примірники витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, які власноручно підписав та разом з даною інвентаризаційною справою передав для підпису заступнику начальника Переяслав-Хмельницького БТІ.

Винність підсудного ОСОБА_3 в інкримінованому злочині доведена повністю в судовому засіданні і підтверджується зібраними по справі доказами.

Оцінивши в совокупності докази по справі, суд вважає їх достовірними.

Дії підсудного ОСОБА_3 за ст. 367 ч. 1 КК України кваліфіковані вірно, поскільки підсудній вчинив неналежне виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, чим заподіяв істотну шкоду державним інтересам.

Заслухавши пояснення підсудного, свідків, дослідивши матеріали справи, дослідивши характеризуючі дані підсудного, суд вважає за можливе звільнити підсудного ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.

ОСОБА_3 обвинувачуються у скоєнні злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років або інше, більш м»яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, який згідно ст. 12 КК України відноситься до злочину невеликої тяжкості.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за скоєння даного злочину згідно ст. 49 ч.1 п.2 КК України становить три роки.

З моменту скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України пройшло більше трьох років, тобто строк притягнення до кримінальної відповідальності за скоєння даного злочину минув в липні 2011 року.

Судом встановлено, що підсудний ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, в скоєному злочині розкаюється чистосердечно, активно сприяв розкриттю злочину. Суд вважає за можливе звільнити підсудного ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності по ст. 49 КК України в зв'язку із закінченням строків давності.

Речові докази по справі - витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майна № 19518080 від 14.07.2008 року, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №19518155 від 14.07.2008 року (том № 3, а.с. 122, 123, 181-183), рішення виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради № 152-2 від 21.10.1997 року "Про розгляд відношення ВАТ "Будівельник-14" (том № 4, а.с. 97-98,106-107), рішення виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради № 152-2 від 21.10.1997 року "Про розгляд відношення ВАТ "Будівельник-14", витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майна № 19518080 від 14.07.2008 року, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №19518155 від 14.07.08 року (том № 4, а.с. 10-13, 46-47) необхідно залишити при справі.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Керуючись ст. ст.11-1 КПК України, ст. 49 КК України, суд

П о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.

Закрити провадження по кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_3 по ст. 367 ч. 1 КК України.

Запобіжний захід по відношенню до ОСОБА_3 підписку про невиїзд - скасувати.

Речові докази по справі - витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майна № 19518080 від 14.07.2008 року, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №19518155 від 14.07.2008 року (том № 3, а.с. 122, 123, 181-183), рішення виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради № 152-2 від 21.10.1997 року "Про розгляд відношення ВАТ "Будівельник-14" (том № 4, а.с. 97-98,106-107), рішення виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради № 152-2 від 21.10.1997 року "Про розгляд відношення ВАТ "Будівельник-14", витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майна № 19518080 від 14.07.2008 року, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №19518155 від 14.07.08 року (том № 4, а.с. 10-13, 46-47) залишити при справі.

Постанова може бути оскаржена на протязі п'ятнадцяти діб до Апеляційного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області.

Головуючий суддя Баришівського районного суду О. Л. Литвиненко