Постанова

від 27.06.2013 по справі 1701/2086/12

БЕРЕЗНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1701/2086/12

Номер провадження 2-а/555/38/13

ПОСТАНОВА

іменем України

27 червня 2013 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

з участю позивача- Сухляка І.О.

представника позивача- Боротюка О.О.

представників відповідача- адвоката ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області ,про стягнення заборгованості по заробітній платі, відшкодування середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати, моральної шкоди, визнання незаконним та скасування рішення , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Губківс ької сільської Ради Березнівського району Рівненської області про стягнення заборгованості по заробітній платі. В позові просить стягнути з Губківської сільської Ради Березнівського району на його користь 70712 гривень 41 коп. заборгованості по трудових відносинах, а саме : 2668 гривень 96 коп. заборгованість із виплати заробітної плати, 74284 гривень 98 коп. відшкодування за весь час затримки її виплати з 11 листопада 2010 року по 11 серпня 2012 року, 5000 гривень компенсації за нанесену моральну шкоду, 1000 гривень витрат на правову допомогу.

12 березня 2013 року представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, просить визнати рішення Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області № 173 від 07 лютого 2013 року " Про скасування рішення сільської Ради" незаконним за скасувати його.

Ухвалою Березнівського районного суду Рівненської області від 20 березня 2013 року / залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2013 року/ позовні вимоги ОСОБА_3 до Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області про стягнення премії за березень 2010 року в сумі 2426 гривень 95 коп, середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні залишено без розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги , просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість по заробітній платі в розмірі 242 гривень 01 коп., визнати протиправним та скасувати рішення Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області № 173 від 07 лютого 2013 року " Про скасування рішення сільської Ради", стягнути моральну шкоду в розмірі 5000 гривень, витрати на правову допомогу в розмірі 1000 гривень.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали , просять відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи , приходить до висновку , що позов підлягає до часткового задоволення.

ОСОБА_3 з 20 липня 1994 року по 11 листопада 2010 року працював сільським головою Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області, що підтверджується трудовою книжкою позивача / а.с.5-7/.

Згідно накладної № 1 від 30 серпня 2010 року в рахунок заробітної плати ОСОБА_3 відпущено трубу металічну, вартістю 213 гривень 96 коп. Вказані кошти були відраховані із заробітної плати ОСОБА_3

Однак як встановлено в судовому засіданні , і даний факт не заперечують представники відповідача, вказану металічну трубу ОСОБА_3 не отримував і не бажав її отримувати , оскільки жодної заяви про виділення йому вказаної труби в рахунок заробітної плати не писав . Таким чином , вказані кошти вирахувані із заробітної плати ОСОБА_3 незаконно і підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. .

Що стосується стягнення заборгованості по заробітній платі в розмірі 28 гривень 05 коп, то як вбачається із розрахунково- платіжної відомості за жовтень 2009 року / а.с.89/ та виписки з рахунків в національній валюті , наданій філією Рівненське обласне управління ПАТ " Ощадбанк" дані кошти надійшли на рахунок ОСОБА_3 в АТ " Ощадбанк" 04 листопада 2009 року . / а.с.24/.

Згідно абзацу п"ятого пункту 5 рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16 квітня 2009 року в Конституції України закріплано принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність / стаття 3/. Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами / стаття 74 Закону / / 280/97-ВР/. Таким чином , органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов"язані з реалізацією певних суб"єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб"єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є гарантією стабільності суспільних відносин між органами місцевого самоврядуванняч і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому , що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.

Як встановлено в судовому засіданні, на підставі рішення № 325 від 25 березня 2010 року про преміювання позивача ОСОБА_3 виникли правовідносини , пов"язані з реалізацією суб"єктивного права позивача і ОСОБА_3 заперечує проти їх зміни чи припинення, а тому рішення Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області № 173 від 07 лютого 2013 року " Про скасування рішення сільської Ради " є протиправним і підлягає скасуванню.

У відповідності до ст. 1167 ЦК України та роз"яснень , викладених в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31 березня 1995 року / із змінами / " Про судову практику у справах про відшкодування моральної / немайнової шкоди" заподіяна моральна/ немайнова/ шкода відшкодовується в повному обсязі тій фізичній чи юридичній особі , права якої були безпосередньо порушені протиправними діями / бездіяльністю/ інших осіб. Розмір відшкодування зазначеної шкоди суд повинен визначити залежно від характеру й обсягу страждань, яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат і з урахуванням інших обставин. При цьому суд має виходити із засад розумності , виваженості та справедливості.

З врахуванням характеру та обсягу моральних страждань, яких позивач зазнав у зв"язку з неправомірними діями та бездіяльністю відповідача, а також виходячи із засад розумності , виваженості та справедливості , суд вважає, що з відповідача на користь позивача за заподіяну моральну шкоду слід стягнути 500 гривень.

Згідно квитанції № 108 від 27 лютого 2013 року позивачем ОСОБА_3 сплачено представнику ОСОБА_4 за надання правової допомоги 1000 гривень.

Враховуючи обсяг фактично наданої представником ОСОБА_4 позивачу ОСОБА_3 правової допомоги та затрачений ним час у даній справі, суд приходить до висновку , що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 500 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.4 ст. 43, 68 Конституції України, ст.ст. 115,116, 237-1 Кодексу Законів про працю України, ст.1167 ЦК України, ст.24 Закону України " Про оплату праці", ст.ст.158-163, 90 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 до Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області про стягнення заборгованості по заробітній платі, відшкодування середнього заробітку за весь час затримки виплати заробітної плати, моральної шкоди, визнання незаконним та скасування рішення задовольнити частково.

Стягнути з Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області / код ЄДРПОУ 04387958, с.Губків вул. Шевченка,20 а Березнівського району Рівненської області/ на користь ОСОБА_3 213/ двісті тринадцять/ гривень 96 коп. заборгованості по заробітній платі, 500/ п"ятсот/ гривень у відшкодування моральної шкоди , 500/ п"ятсот/ гривень витрат на правову допомогу.

Визнати протиправним та скасувати рішення Губківської сільської Ради Березнівського району Рівненської області № 173 від 07 лютого 2013 року " Про скасування рішення сільської Ради".

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Суддя:

ОСОБА_5