Постанова

від 18.06.2013 по справі 814/1995/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2013 року Справа № 814/1995/13-а

м. Миколаїв

16:10

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030 до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Форсайт Метал-Юг», вул. Потьомкінська, 13, м. Миколаїв, 54030 про:стягнення податкового боргу в сумі 126515,81 грн., В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ або позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форсайт Метал-Юг» (надалі - Товариство або відповідач) податкового боргу в сумі 126515,81 грн. (пеня).

18.06.2013 представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (ар. с. 31).

Відповідач про дату розгляду справи двічі був належним чином повідомлений (ар. с. 16, 21). Судом було вжито належних заходів для повідомлення Товариства про дату, час і місце судового засідання 18.06.2013 (ар. с. 28).

З урахуванням положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, наслідком повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, за умови, що він був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду і не повідомив суд про причини неприбуття, є розгляд справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

11.07.2006 Товариство було взято на облік в якості платника податків за № 14037340 (ар. с. 31).

Податковим повідомленням-рішенням від 12.09.2011 № 0014502360 (надалі - Рішення 1, ар с. 24) позивач збільшив суму грошового зобов'язання Товариства з податку на додану вартість на 157316 грн., і, відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, застосував штраф в сумі 39329 грн. (строк сплати 22.09.2011). Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідач Рішення 1 отримав 12.09.2011. Станом на 21.09.2011 визначене позивачем грошове зобов'язання відповідач виконав.

На суму основного платежу, що вказано у Рішенні 1 (157316 грн.), позивач нарахував пеню в сумі 32454,83 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 12.09.2011 № 0014512360 (надалі - Рішення 2, ар. с. 25) позивач збільшив суму грошового зобов'язання Товариства з податку на прибуток на 160800 грн., і, відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, застосував штраф в сумі 40200 грн. (строк сплати 22.09.2011). Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідач Рішення 2 отримав 12.09.2011. Станом на 21.09.2011 визначене позивачем грошове зобов'язання відповідач виконав.

На суму основного платежу, що вказано у Рішенні 2 (160800 грн.), позивач нарахував пеню в сумі 110424,25 грн.

Таким чином, відповідач нарахував пеню, керуючись підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, згідно з яким нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження. Згідно з пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження. Відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України (в редакції, яка була чинною у вересні 2011 року) нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважаються податковим боргом.

Таким чином, за розрахунками позивача, загальна заборгованість за пенею відповідача за Рішенням 1 і Рішенням 2 складає 126515,81 грн. (з урахуванням переплати на рахунку Товариства).

До 01.01.2011 порядок нарахування та сплати пені за порушення встановлених строків погашення податкового зобов'язання регулювався статтею 16 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі - Закон № 2181). Відповідно до підпункту «б» підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону № 2181 при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з нормами цього Закону, а відповідно до підпункту 16.3.1 пункту 16.3 статті 16 Закону № 2181 нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу.

Як вказано вище, з набранням чинності Податковим кодексом України, пеня нараховується за весь період заниження податкового зобов'язання.

Оскільки ані статтею 129, ані розділом ХХ Податкового кодексу України не передбачені особливості нарахування пені на суму податкових зобов'язань, заниження яких відбулося до 01.01.2011, так само як і не передбачена ретроактивність статті 129 Податкового кодексу України, суд, керуючись положеннями частини 1 статті 58 Конституції України (згідно з якою закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи) вважає безпідставним нарахування відповідачем пені за період до 01.01.2011. Відповідно, нарахована за цей період пеня не є податковим боргом.

Враховуючи те, що факт заниження податкового зобов'язання Товариства станом на 01.01.2011 є доведеним, суд вважає правомірним нарахування відповідачем пені за період з 01.01.2011 по 21.09.2011 відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Сума пені складає:

1. податкове зобов'язання на суму 157316 грн., період нарахування - з 01.01.2011 по 21.09.2011, кількість днів - 264, пеня - 13995,52 грн. (податок на додану вартість)

2. податкове зобов'язання на суму 31805 грн., період нарахування - з 01.01.2011 по 18.02.2011, кількість днів - 49, пеня - 397,08 грн., податкове зобов'язання на суму 3379068 грн., період нарахування - з 19.02.2011 по 21.09.2011, кількість днів - 49, пеня - 41812,88 грн., податкове зобов'язання на суму 323441 грн., період нарахування - з 19.02.2011 по 21.09.2011, кількість днів - 215, пеня - 17718,36 грн. (податок на прибуток). Всього - 59928,32 грн.

Всього заборгованість за двома рішеннями: 73923,84 грн.

За рахунок переплати на особовому рахунку відповідача сума, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 57561,03 грн.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів суми податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби вправі звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Як вказано у пункті 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Позивач 23.10.2012 направив відповідачу податкову вимогу № 1078 (вручена 07.11.2012. ар. с. 8). Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форсайт Метал-Юг», вул. Потьомкінська, 13, м. Миколаїв, 54030 (банківські відомості не відомі, ідентифікаційний код 34510529) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 57561,03 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна