Постанова

від 05.06.2006 по справі 16/109-06-3342а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/109-06-3342А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"05" червня 2006 р.Справа  № 16/109-06-3342А

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Счастливцевої С.К.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: Лянна О.А. за посвідченням № 98 від 04.11.1998 р.;

Від позивача:        Терещенко Ю.В. по дов. № 3 від 04.01.2006р.;

Від відповідача:    не з'явився,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області (м. Одеса) адміністративну справу за позовом прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі, якою є виконавча дирекція Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, до фермерського господарства “Любашівська зоря” про стягнення  16.749,11 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Любашівського району Одеської області, керуючись ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами в інтересах держави про стягнення з фермерського господарства “Любашівська зоря” (далі по тексту ФГ “Любашівська зоря”)  на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 17.944,72 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням з боку ФГ “Любашівська зоря” вимог ст.ст. 23, 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III (з наступними змінами та доповненнями) в частині своєчасного та повного здійснення страхових внесків.

Заявою від 05.06.2006р., наданою представником позивача у судовому засіданні, Одеським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на підставі акту звірки заборгованості, складеного між сторонами по справі станом на 01.05.2006р., позовні вимоги у даній справі були зменшені, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з ФГ “Любашівська зоря” 16.749,11 грн. заборгованості по сплаті вищезазначених страхових внесків, яка утворилась протягом 2005 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Вищенаведена редакція позовних Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, згідно клопотання про зменшення суми позовних вимог від 05.06.2006р., є остаточною, у зв'язку з чим відповідно до ст. 51 КАС України приймається господарським судом для розгляду по суті викладених в ній позовних вимог.

Відповідач був належним чином (за юридичною адресою) повідомлений про час та місце судового розгляду, однак представник ФГ “Любашівська зоря” на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив наступне.

Рішенням Любашівської районної державної адміністрації Одеської області від 20.01.1998р. №98 ФГ “Любашівська зоря” було зареєстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності –юридичної особи за юридичною адресою: 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул. Кірова, 37-а, код ЄДРПОУ 25414085.

Згідно п.п. 3, 5 ст. 2 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III (з наступними змінами та доповненнями) страхувальниками, а рівно платниками внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, є роботодавці –власники підприємств, установ та організацій або уповноважений ним орган незалежно  від  форм  власності,  виду діяльності,  господарювання.

У відповідності до наведених вимог зазначеного Закону ФГ “Любашівська зоря” зареєстроване та перебуває на обліку в Ананьївській міжрайонній виконавчій дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі Фонд) за №510140001109 та є платником внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. При цьому, перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків повинно здійснюватись страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць –у день,  встановлений для одержання  в  установах  банку  коштів на оплату праці за відповідний період, а у разі  нестачі  у  страхувальників-роботодавців  коштів  для виплати  заробітної  плати  та  сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Згідно п. 2 ст. 27 Закону України Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III страхувальник зобов'язаний нараховувати  і  сплачувати  в  установлені  строки  та  в повному обсязі страхові внески, розмір яких визначається Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. N2213-III (із змінами, внесеними згідно із Законом N 2980-III від 17.01.2002р.) та розраховуються від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової  заробітної  плати, інші заохочувальні і компенсаційні  виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються  згідно  з  нормативно-правовими  актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню  податком з доходів фізичних осіб.

Але, як вбачається із звіту ФГ “Любашівська зоря” про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності  (міститься в матеріалах справи), складеного за підписами керівника підприємства, головного бухгалтера за 2005 рік, відповідачем в порушення вимог ст.ст. 23, 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N2240-III зобов'язань по своєчасній сплаті зазначених внесків протягом 2005 року належним чином виконано не було, внаслідок чого за ФГ “Любашівська зоря”, згідно розрахунку Ананьївської міжрайонної виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, доданого до позовної заяви,  утворилась заборгованість на суму в розмірі 17.944,72 грн.

ФГ “Любашівська зоря” до теперішнього часу передбачених Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III зобов'язань перед виконавчою дирекцією Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виконано не було, сума загальної заборгованості по сплаті внесків у розмірі 17.944,72 грн. не погашено.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги невиконання ФГ “Любашівська зоря” зобов'язань перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з ФГ “Любашівська зоря”  на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 17.944,72 грн. загальної заборгованості звернувся прокурор Любашівського району Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. При цьому, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може також запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.  В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

З урахуванням вищенаведеного, на підставі акту звірки заборгованості, складеного між сторонами по справі станом на 01.05.2006р., позивач у судовому засіданні 05.06.2006р. звернувся до господарського суду з клопотанням про зменшення суми позовних вимог відповідно до якого Одеське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності просить суд стягнути з ФГ “Любашівська зоря” 16.749,11 грн. фактично визнаної відповідачем заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, яка утворилась протягом 2005 року

Відповідач письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, представник ФГ “Любашівська зоря” на неодноразові вимоги суду в судові засідання не з'явився.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості ФГ “Любашівська зоря” по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, підтверджується звітами про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2005 рік та 4 місяці 2006 року, обґрунтованим розрахунком суми заборгованості, доданим до позовної заяви, та актом звірки заборгованості, складеним між сторонами по справі станом на 01.05.2006р. Доказів, виконання зобов'язань по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачених Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III, відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до господарського суду представлено не було.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого прокурором Любашівського району Одеської області позову, з урахуванням клопотання від 05.06.2006р., та наявності підстав для його задоволення відповідно до ст.ст. 2, 23, 27 Закону України Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. N 2240-III, ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. N2213-III (із змінами, внесеними згідно із Законом N 2980-III від 17.01.2002р.).

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв'язку з чим з ФГ “Любашівська зоря” слід стягнути на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Одеського обласного відділення, 16.749,11 грн. загальної заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача згідно зі                 ст.ст. 87, 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 98, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з фермерського господарства “Любашівська зоря” / 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул. Кірова, 37-а, п/р 260053001799 в Одеській філії ВАТ “ВАБАНК”, МФО 328726, код ЄДРПОУ 25414085 / на користь виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності / 65079, м. Одеса, вул. Кулькове поле, 1,                      п/р 37175200900001 в УКД у Одеській області, МФО 328011, код ЄДРПОУ 20987675 / 16.749 грн.11 коп. /шістнадцять тисяч сімсот сорок дев?ять грн.11 коп./ - боргу.

3.          Стягнути з фермерського господарства “Любашівська зоря” / 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул. Кірова, 37-а, п/р 260053001799 в Одеській філії ВАТ “ВАБАНК”, МФО 328726, код ЄДРПОУ 25414085 / до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31117095600008 в управлінні Держказначейства  в  Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 -  держмито в сумі 167 грн.49 коп.  / сто шістдесят сім грн.00 коп./.

Відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку та у строки, передбачені ст. 186 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову підписано 30.06.2006р.

Суддя                                                                                 Желєзна С.П.