Постанова

від 16.07.2013 по справі 802/2871/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 16 липня 2013 р.           Справа № 802/2871/13-а Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом: управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької    до:   малого приватного  підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7"   про: стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ : До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (надалі – УПФУ у                             Калинівському районі, позивач) з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" (надалі – МПП "Ремонтно-будівельна дільниця № 7", відповідач) про стягнення заборгованості. Позов мотивований тим, що внаслідок того, що  відповідач не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до УПФУ у Калинівському районі у відповідача виникла заборгованість в розмірі 16203,41 грн. Вказану суму заборгованості відповідач у добровільному порядку не сплачує, в зв'язку з чим поданий цей адміністративний позов. Ухвалою від 21.06.2013 року суд відкрив скорочене провадження у справі,  оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо  стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суд запропонував відповідачу в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідач отримав 02.07.2013 року, однак заперечень на позовну заяву суду не надав. Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, суд  розглянув справу в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами. Дослідивши матеріали справи, суд установив такі фактичні обставини. МПП "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" зареєстроване в УПФУ у Калинівському районі 1612.1999 року (а. с. 5) та  відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі - Закон) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого. Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі  з метою забезпечення  захисту у випадках, передбачених  законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання  страхових  виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. За правилами ч. 5 ст. 7 та ч. 12 ст. 9 Закону єдиний внесок нараховується на суми, що є базою нарахування, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч зазначеним нормам, відповідач не сплачував єдиний внесок, сума якого самостійно визначена ним у поданих розрахунках за січень-березень 2013 року (а. с. 8-13), що призвело до виникнення заборгованості перед УПФУ у Калинівському районі в розмірі  13786, 28 грн. Частиною 10 ст. 25 Закону передбачено, що на суму недоїмки  нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного  фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску  застосовує  до платника єдиного внеску такі штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Частиною 14 ст. 25 Закону передбачено, що про нарахування пені та застосування    штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в  порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. За несплату єдиного внеску УПФУ у Калинівському районі відповідно до рішень № 143 від 04.03.213 року (а. с. 14) та № 291 від 02.04.2013 року (а. с. 16) застосувало до  відповідача штрафні санкції на загальну суму 1358,85 грн. та нарахувало пеню на загальну суму 1058,28 грн. Вказані рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідач отримав 12.03.2013 року та 05.04.2013 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а. с. 15, 17), проте протягом десяти днів з моменту їх отримання суму штрафних санкцій та пені не сплатив. Докази оскарження зазначених рішень у матеріалах справи відсутні. Відповідно до ч. 4 ст. 25  Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Як установив суд, УПФУ у Калинівському районі надіслало відповідачу  вимогу № Ю 108 від 07.05.2013 року на суму 16203,41 грн., яку відповідач отримав 14.05.2013 року. Однак протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги відповідач не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її. Станом на день розгляду справи докази сплати заборгованості у добровільному порядку до суду не надходили. Таким чином, сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску становить 16203,41 грн., що підтверджується також розрахунком заборгованості (а. с. 4). З урахуванням наведеного та зважаючи, що факт заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.   Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" (код ЄДРПОУ 13334381) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (код ЄДРПОУ 21726913) на рахунок № 37198101000207 в УДКСУ у Калинівському районі, МФО 802015, заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 16203 (шістнадцять тисяч двісті три) грн. 41 коп. Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України. Суддя                                                                 Жернаков Михайло Володимирович