Постанова

від 02.04.2013 по справі 804/3826/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 р. Справа № 804/3826/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків платника податків,-

в с т а н о в и в :

18 березня 2013 року Криворізька південна міжрайонна Державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Конструктив», на користь державного бюджету податковий борг по податку на прибуток в сумі 1 020 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на прибуток в сумі 1 020 грн., який утворився внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення № 0002881501 від 10.08.2012 р. за неподання податкової звітності протягом граничних строків, встановлених законодавством. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 19.03.2013 р. по даній справі відкрито провадження, та призначено її до судового розгляду на 02.04.2013 р. (а.с. 1).

В судове засідання 02.04.2013 р. сторони не з'явились.

Від представника позивача за довіреністю Дичик В.С. надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог (а.с. 25).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 26-28), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

02.12.2005 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включено відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю «Конструктив» (а.с. 14). Відповідач з 24.10.2001 р. перебуває на податковому обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 12).

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім того, згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктом 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.

Пунктом 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України передбачено, що податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною п. 151.1 ст. 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі ст. 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України передбачені наступні податкові періоди для нарахування та сплати податку на прибуток: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

25.06.2012 р. Криворізькою південною міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» з питань подання податкової звітності по податку на прибуток, за результатами якої складено акт № 106/1501/31550417 (а.с. 22).

Перевіркою встановлено порушення платником податків п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, неподання податкової звітності по податку на прибуток за І квартал 2012 року.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори, податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1 020 грн. за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки № 106/1501/31550417 від 25.06.2012 р., Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення від 10.08.2012 р. № 0002881501 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1 020 грн. (а.с. 17), яке, разом з супровідним листом від 10.08.2012 р. № 12052/10/15-120 (а.с. 19), було направлено позивачем засобами потового зв'язку на адресу відповідача. Проте, поштове відправлення повернулось до податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» «за закінченням строку зберігання» (а.с. 18). Враховуючи зазначені обставини, відповідно до норм абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення від 10.08.2012 р. № 0002881501 вважається врученим відповідачу.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач у встановлений законом строк не сплатив штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток, застосовані до нього згідно податкового повідомлення-рішення від 10.08.2012 р. № 0002881501, та не оскаржив зазначене рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього утворився податковий борг з вказаного податку на суму 1 020 грн. (а.с. 6).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки первісний податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» виник до набрання чинності Податковим кодексом України, податкові вимоги були винесені податковим органом відповідно до Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон України № 2181).

Так, 25.08.2010 р., у відповідності до абз. «а» п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/431 на суму 3 476 грн. 92 коп., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі вимоги, 01.09.2010 р. отримано директором відповідача (а.с. 8).

28.09.2010 р., у відповідності до до абз. «б» п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/481 на суму 4 424 грн. 02 коп., яку було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку. Проте, поштове відправлення повернулось до податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» «за закінченням строку зберігання» (а.с. 9). Враховуючи зазначені обставини, відповідно до норм абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога № 2/481 від 28.09.2010 р. вважається врученою відповідачу.

Відповідно до п.п. 6.2.5 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Зазначені податкові вимоги податковим органом не відкликалися.

Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Конструктив» (код ЄДРПОУ 31550417) у банках, обслуговуючих платника податків (р/р 26007010996980 у Криворізькій філії АТ «Банк «Фінанси та кредит», м. Кривий Ріг, МФО 305835, р/р 260001665 в АТ «Ерсте Банк», МФО 380009), на користь державного бюджету (р/р 31119009700023, код платежу 11021000, отримувач УДК у Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237511, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012) грошові кошти у розмірі податкового боргу по податку на прибуток в сумі 1 020 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна