Постанова

від 12.07.2013 по справі 821/2143/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2013 р. Справа № 821/2143/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Високопільське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення боргу,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області (далі - позивач, УПФУ) звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Високопільське ремонтно-транспортне підприємство" (далі - відповідач, ВАТ "Високопільське РТП"), у якому просить стягнути з відповідача борг на загальну суму 4645 грн. 45 коп.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати пені в сумі 4454 грн. 75 коп. та штрафу в розмірі 190 грн. 70 коп., застосовані до нього за рішенням № 4 від 15 березня 2013 року в результаті несвоєчасно сплаченої суми страхових внесків. Вказане рішення не оскаржено ВАТ "Високопільське РТП", борг в розмірі 4645 грн. 45 коп. добровільно не сплачений, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Разом з тим, за юридичною адресою згідно з даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було надіслано ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду та повістка про виклик. Поштове відправлення повернулось до суду за закінченням терміну зберігання.

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Високопільське ремонтно-транспортне підприємство" зареєстроване як юридична особа Високопільською районною державною адміністрацією Херсонської області 28 вересня 2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до абзацу 6 п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з п. 2 ч. 9 Закону № 1058-ІV (чинне на момент виникнення правовідносин) виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV визначено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач до 2011 року перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області в статусі платника страхових внесків та страхувальника. У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків УПФУ винесено рішення № 4 від 15 березня 2013 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. За вказаним рішенням на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058-ІV пеня, нарахована відповідачеві становить 4454 грн. 75 коп., штраф нараховує 190 грн. 70 коп. Примірник рішення відповідачем отримано. У встановлений законом термін боржник не скористався правом щодо його оскарження.

01 квітня 2013 року ВДВС Високопільського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання рішення № 4 від 15 березня 2013року. З метою звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки з відповідача, який не здійснив сплати боргу у добровільному порядку, позивач подав до виконавчого органу письмову заяву про повернення рішення без виконання, що підтверджується постановою від 27 травня 2013 року.

На час розгляду справи доказів погашення заборгованості в сумі 4645 грн. 45 коп. до суду не надано.

Оскільки відкритим акціонерним товариством "Високопільське ремонтно-транспортне підприємство" не оскаржено у встановленому законом порядку рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладення штрафу та добровільно не сплачено суми заборгованості в розмірі 4645грн. 45 коп., а тому дана недоїмка підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд, -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Високопільське ремонтно-транспортне підприємство", код ЄДРПОУ 03762839, на користь управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області пеню в сумі 4454 (чотири тисячі п'ятсот чотири) грн. 75 коп. та фінансову санкцію в розмірі 190 (сто дев'яносто) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2