Постанова

від 10.07.2013 по справі 821/2401/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 р. Справа № 821/2401/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" про стягнення коштів, в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що ТОВ «Меркурій 2007» обліковується як основний платник податків, зборів (обов'язкових платежів) в Державній податковій інспекції у місті Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби та як платник окремих податків і зборів в Державній податковій інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби, і на даний час є боржником перед місцевим бюджетом Скадовської міської ради по орендній платі за землю, а саме: самостійно визначені платником на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) від 27.02.13 № 1300001880 в сумі 12698,49 грн. (за лютий - квітень 2013 року), а саме: за лютий 2013 року в сумі 4232,83 грн.; за березень 2013 року в сумі 4232.83 грн.; за квітень 2013 року в сумі 4232,83 грн.

Просить стягнути кошти, що перебувають у власності товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій 2007» в доход місцевого бюджету Скадовської міської ради в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 12698,49 грн., в тому числі за рахунок готівки.

Представник позивача розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 12.07.2007 р. проведено державну реєстрацію юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій 2007», про що здійснено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.07.07 р. №1 501 102 0000 001244.

ТОВ «Меркурій 2007» обліковується як основний платник податків, зборів (обов'язкових платежів) в Державній податковій інспекції у місті Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби та як платник окремих податків і зборів в Державній податковій інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби, і на даний час є боржником перед місцевим бюджетом Скадовської міської ради по орендній платі за землю, а саме:

зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб, самостійно визначені платником на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) від 27.02.13 № 1300001880 в сумі 12698,49 грн. (за лютий - квітень 2013 року), з них:

за лютий 2013 року в сумі 4232,83 грн. (граничний термін сплати 30.03.2013), за березень 2013 року в сумі 4232.83 грн. (граничний термін сплати 30.04.2013), за квітень 2013 року в сумі 4232,83 грн. (граничний термін сплати 30.05.2013).

Так, на час укладення договору діяв Закон України від 03.07.1992 р. № 2335-ХІІ "Про плату за землю", який втратив чинність з 01 січня 2011 р. згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

З 01 січня 2011р. питання оподаткування земельних ділянок та сплати орендної плати за землю урегульоване Податковим кодексом України.

Оскільки у відповідача податкове зобов'язання з орендної плати за землю виникло у період з лютого 2013 року по квітень 2013 року на підставі поданої ним декларації, то до спірних правовідносин слід застосовувати норми Податкового кодексу України.

Згідно п.288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 21 вказаного Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до положень ст. 288 Податкового кодексу розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати, зокрема, для інших земельних ділянок, наданих в оренду 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього кодексу.

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Таким чином, однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата, яка встановлюється згідно з методикою розрахунку орендної плати. Ця методика та порядок використання орендної плати для земель, які перебувають у державній або комунальній власності, встановлюються у договорі відповідно до чинного земельного законодавства.

Відповідно до ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У зв'язку з несплатою заборгованості відповідачу виставлено та вручено податкову вимогу № 124 від 02.06.2012 року на суму 665,46 грн.

Згідно п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано(вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Застосовані ДПІ заходи до відповідача для погашення податкового боргу з орендної плати за землю не призвели до погашення податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив :

Позовні вимог задовольнити.

Стягнути кошти, що перебувають у власності товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій 2007» (код ЄДРПОУ 35119771), в доход місцевого бюджету Скадовської міської ради на рахунок 33219812700268, код платежу 13050200, УДКСУ 37888409, МФО 852010 в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 12698 (дванадцять тисяч шістсот дев'яносто вісім) грн. 49 коп. в тому числі за рахунок готівки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.1.5