Постанова

від 02.07.2013 по справі 808/5891/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 року Справа № 808/5891/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нечипуренко О.М. при секретарі Петрусь Д.К. розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Енергодарської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Таможенка»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2012 року об 09-25 Енергодарська об'єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з поданням до Приватного підприємства «Таможенка» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з останнього суму податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 12795,49 грн.

Ухвалою суду від 01.07.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/5891/13-а в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено справу до судового розгляду на 02.07.2013, у зв'язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому також зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання . до суду не прибув. Проти позову не заперечив.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з'явилась, на підставі вищевказаної норми, суд не здійснює технічну фіксацію судового процесу.

Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство „Таможенка" (далі - ПП,Таможенка"), зареєстроване 08.11.2000р. №11001200000000438 виконавчим комітетом Енергодарської міської ради. Взяте на податковий облік Енергодарською ОДПІ Запорізької області ДПС (далі - Енергодарська ОДПІ) 25.04.1993р. за №38.

Станом на 01.07.2013 року за ПП „Таможенка" обліковується податковий борг до бюджету з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 12 795,49 грн.

Вказана заборгованість ПП „Таможенка" була допущена внаслідок несплати до бюджету поточних та визначених перевіркою грошових зобов'язань, а саме:

1) ПП „Таможенка" до Енергодарської ОДПІ згідно пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПКУ та на підставі договору оренди землі від 17.08.2007 р. засобами електронного зв'язку було подано податкову декларацію з орендної плати за земельну ділянку на 2013р. №9005283082 від 10.02.2013 р. Щомісячна сума орендної плати згідно податної декларації складає 6 743,10 грн.

Уточнюючих декларацій з орендної плати за землю від ПП „Таможенка" до Енергодарської ОДПІ не надходило.

Граничні строки сплати визначених податкових зобов'язань згідно вимог п. 288.7 ст. 288 ПКУ, а саме:

за травень 30.05.2013р. - 6 743,10 грн.;

за червень 30.06.2013р. -6 743,10 грн.

Податковий борг за травень 2013 р., який виник при нарахуванні узгодженої суми у розмірі 6 743,10 грн. був частково погашений за рахунок самостійної сплати ПП «Таможенка», залишок податкового боргу за вказаний період складає 3 582,94 грн.

Таким чином загальна сума податкового боргу за податковими зобов'язаннями згідно декларації з орендної плати за землю №9005283082 від 10.02.2013 р. складає 10 326,04 грн.

За результатами камеральної перевірки ПП „Таможенка" Енергодарською ОДПІ було складено акт №309/15-201/13606460 від 06.06.2013р., яким було встановлено порушення податкового законодавства, а саме: порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України в результаті чого протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання орендної плати земельного податку.

06.06.2013 р. на підставі акту перевірки, згідно ст.126 Податкового кодексу України, Енергодарською ОДПІ було сформовано податкове повідомлення - рішення форми „Ш" №0001061500, яким підприємству визначено грошове зобов'язання з орендної плати земельної ділянки в сумі 990,33 грн., з яких за основним платежем - 0,00 грн., та за штрафними санкціями на суму 990,33 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення вручено особисто та підписано керівником підприємства 06.06.2013р.

06.06.2013 р. на підставі акту перевірки, згідно ст.126 Податкового кодексу України, Енергодарською ОДПІ Запорізької області було сформовано податкове повідомлення - рішення форми „Ш" №0001071500, яким підприємству визначено грошове зобов'язання з орендної плати земельної ділянки в сумі 1 331,68 грн., з яких за основним платежем - 0,00 грн., та за штрафними санкціями на суму 1331,68 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення вручено особисто та підписано керівником підприємства 06.06.2013р.

Граничний строк сплати узгоджених сум податкового зобов'язання з орендної плати земельної ділянки по податковим повідомленням-рішенням №0001061500 та №0001071500 - 16.06.2012р., але у встановлений законодавством термін сплачені не були.

Таким чином загальна сума податкового боргу за податковими зобов'язаннями згідно податкових повідомлень-рішень №0001061500 та №0001071500 складає 2 322,01 грн.

Згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Так Енергодарською ОДПІ за фактом часткового погашення податкового боргу ПП „Таможенка" на картці особового рахунку була нарахована пеня за затримку строків сплати узгоджених грошових зобов'язань та не сплачені в подальшому з орендної плати з юридичних осіб, а саме:

з 01.04.2013р. по 30.05.2013р в сумі 98,51 грн.;

з 04.04.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 1,04 грн.;

з 03.05.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 27,28 грн.;

з 03.05.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 19,28 грн.;

з 27.05.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 0,01 грн.;

з 27.05.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 1,31 грн.;

з 27.05.2013р. по 30.05.2013р. в сумі 0,01 грн.

Станом на 01.07.2013р. загальна сума нарахованої пені, згідно карток особових рахунків, що ведуть Енергодарської ОДПІ складає 147,44 грн.

Станом на 01.07.2013р. загальна сума податкового боргу ПП „Таможенка" складає 12795,49 грн.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ)

Пунктом 57.3. ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 (54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію) - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Сума податкового зобов'язання, визначена відповідачу податковим органом не сплачена ним в повному обсязі у встановлені законодавством України строки.

Таким чином, сума узгодженого зобов'язання, не сплачена ним у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Відповідно до п.п. 95.1.- 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги

Судом досліджено, що, ПП „Таможенка" податкова вимога від 29.04.2013р. №13 була надіслана платнику податків рекомендованим листом за місцем реєстрації та вручена 07.05.2013р.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу, а саме: сплив 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання; виникнення податкового боргу; сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З огляду на викладене, суд вважає, що подання Енергодарської ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства «Таможенка» суми податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 12795,49 грн. є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158- 163, 183-3 КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання Енергодарської ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства «Таможенка» суми податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 12795,49 грн.

Стягнути з приватного підприємства „Таможенка" (код ЄДРПОУ 13606460) податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 12 795,49 (дванадцять тисяч сімсот дев'яносто п'ять грн. 49 коп.) грн., на користь місцевого бюджету м.Енергодар. р/р 33218812700015, код бюджетної класифікації 13050200, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 37942215 з рахунків платника податків в банках, а саме:

р/р 2600610624301 АТ „МетаБанк", МФО 313582

р/р 2605110624301 АТ „МетаБанк", МФО 313582

р/р 26004013000447 АТ „Сбербанк Росії", МФО 320627 (російський рубль)

р/р 26004013000447 АТ „Сбербанк Росії", МФО 320627 (євро)

р/р 26004013000447 АТ „Сбербанк Росії", МФО 320627 (українська гривня)

р/р 26007101137 АТ „Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві. МФО 380805,

а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно ч.7 ст.183-3 постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко