Постанова

від 09.07.2013 по справі 805/7096/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2013 р. Справа №805/7096/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 17 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю:

представника позивача Іванченка В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» про стягнення боргу по податку на додану вартість у розмірі 1677,92 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» про стягнення боргу по податку на додану вартість у розмірі 1677,92 грн.

Правовою підставою стягнення, позивач вважає наявність у відповідача заборгованості з податку на додану вартість у сумі 1677,92 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації № 9033082119 від 13.06.2012р. на суму 200,00 грн. по строку сплати до 30.06.2012р.; податкової декларації № 9039628987 від 11.07.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 11.07.2012р.; податкової декларації № 9049078217 від 15.08.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.08.2012р.; податкової декларації № 9053600393 від 05.09.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.09.2012р.; податкової декларації № 9062904690 від 15.10.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.10.2012р.; податкової декларації № 9071510389 від 14.11.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.11.2012р.

Крім того, під час проведення камеральних перевірок своєчасності сплати податкових зобов'язань по податку на додану вартість встановлені факти несвоєчасної сплати податкових зобов'язань, у зв'язку з чим до відповідача застосовані фінансові санкції за актом перевірки № 3277/15/23340307 від 09.08.2012 року: 813,80 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000611640 від 21.08.2012р. по строку сплати до 06.09.2012р., 13,73 грн. за податковим повідомлення-рішенням № 0000601640 від 21.08.2012р. по строку сплати до 06.09.2012р. та за актом перевірки № 4622/15/23340307 від 20.09.2012 року: 100,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000801640 від 08.10.2012р. по строку сплати до 23.10.2012р.

Також, відповідно до положень ст. 129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу нарахована пеня у розмірі 50,39 грн.

Просив стягнути з відповідача борг у розмірі 1677,92 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судове засідання не прибув.

Відповідачу надсилались судові повістки, але конверти повернулися на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 75, 76, 77). Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу визначені законодавством України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Едем» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради 15.06.1995 року, код ЄДРПОУ 23340307, що вбачається з довідки Управління статистики у місці Макіївка (а.с. 55), свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 56). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків відповідач узятий на облік 15.06.1995 року за № 145 та перебуває на обліку в Червоногвардійському відділенні Макіївської ОДПІ ДПС (а.с. 9).

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період у встановлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідач надав до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість, а саме: податкова декларація № 9033082119 від 13.06.2012р. на суму 200,00 грн. по строку сплати до 30.06.2012р.; податкова декларація № 9039628987 від 11.07.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 11.07.2012р.; податкова декларація № 9049078217 від 15.08.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.08.2012р.; податкова декларація № 9053600393 від 05.09.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.09.2012р.; податкова декларація № 9062904690 від 15.10.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.10.2012р.; податкова декларація № 9071510389 від 14.11.2012р. на суму 100,00 грн. по строку сплати до 30.11.2012р. (наявні в матеріалах справи).

У відповідності з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючи органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено судом, під час проведення камеральних перевірок своєчасності сплати податкових зобов'язань по податку на додану вартість встановлені факти несвоєчасної сплати податкових зобов'язань, у зв'язку з чим до відповідача застосовані фінансові санкції за актом перевірки № 3277/15/23340307 від 09.08.2012 року: 813,80 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000611640 від 21.08.2012р. по строку сплати до 06.09.2012р., 13,73 грн. за податковим повідомлення-рішенням № 0000601640 від 21.08.2012р. по строку сплати до 06.09.2012р. та за актом перевірки № 4622/15/23340307 від 20.09.2012 року: 100,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000801640 від 08.10.2012р. по строку сплати до 23.10.2012р. (наявні в матеріалах справи).

Згідно даних облікової картки з податку на додану вартість за відповідачем обліковується податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1677,92 грн. (а.с. 58-59).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків відповідачу через несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість позивачем нараховано пеню у розмірі 50,39 грн.

Таким чином, згідно відомостей наявної в матеріалах справи облікової картки платника податку, відповідачем залишаються несплачені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1677,92 грн.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

31 березня 2011 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 110, яка отримана відповідачем 05.04.2011р., про що є відповідний підпис (а.с. 7).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Податкова вимога направлена відповідачу в 2011 році, з цього періоду відповідач мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» про стягнення боргу по податку на додану вартість у розмірі 1677,92 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17-20, 51, 69, 70-72, 86, 94, 121, 158-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» про стягнення боргу по податку на додану вартість у розмірі 1677,92 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» кошти у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1677 (одну тисячу шістсот сімдесят сім) грн. 92 коп., з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків на користь Державного бюджету м. Макіївки (код платежу 14010100) на р/р 31113029700069, ГУДКСУ в Донецькій області, ОКПО 37990227, МФО 834016.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 09 липня 2013 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі 15 липня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.