ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 11 липня 2013 р.16 год. 30 хв. Справа № 821/2358/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до
приватного підприємства "Ділан" про стягнення податкового боргу, встановив: Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі – Чаплинська МДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до
приватного підприємства "Ділан" (далі – ПП "Ділан", відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 16 347,08 грн. Розгляд справи позивач просив здійснювати за відсутності його представника в порядку письмового провадження. Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи судом повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. За вказаних обставин суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що заявлений до стягнення податковий борг виник через несплату відповідачем в орендної плати відповідно до поданих ним декларації з плати на землю на 2012 р. та 2013 р., податковим органом проводилась робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов'язань, однак позитивного результату така робота не мала. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. За приписами п. 269.1 ст. 269, ст. 270 платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Згідно з п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Відповідно до п. 286.2 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Судом встановлено, що ПП "Ділан" як платник податків перебуває на обліку в Чаплинській МДПІ. 5 лютого 2007 р. ПП "Ділан" уклало з Чаплинською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Магдалинівської сільської ради, а 3 вересня 2012 р. – договір оренди земельної ділянки з Чаплинською селищною радою. В податкових деклараціях з плати на землю на 2012 та 2013 роки відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме: - по Магдалинівській сільській раді: на 2012 р. в загальній сумі 19 942,04 грн., в тому числі за січень-листопад по 1 661,84 грн. щомісячно, за грудень – 1 661,80 грн.; на 2013 р. в загальній сумі 19 942,04 грн., в тому числі за січень-листопад по 1 661,84 грн. щомісячно, за грудень – 1 661,80 грн.; - по Чаплинській селищній раді: на 2012 р. в загальній сумі 4 557,75 грн., в тому числі в тому числі за жовтень – 1 309,75 грн., листопад – 1 624,00 грн., грудень – 1 624,00 грн.; на 2013 р. в загальній сумі 19 488,00 грн., в тому числі за січень-грудень по 1 624,00 грн. щомісячно. За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України самостійно обчислена платником податків сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені та зазначена ним у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою. Згідно із п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. За інформацію Чаплинської МДПІ станом на 12.06.2013 р. податковий борг з орендної
приватного підприємства "Ділан" складає 16 347,08 грн., в тому числі: - по Магдалинівській сільській раді: за грудень 2012 р. – 1 642,43 грн., січень 2013 р. – 1 661,84 грн., лютий 2013 р. – 1 661,84 грн., березень 2013 р. – 1 661,84 грн., квітень 2013 р. – 1 661,84 грн., всього – 8 289,79 грн., - по Чаплинській селищній раді: за грудень 2012 р. – 1 561,29 грн., січень 2013 р. – 1 624,00 грн., лютий 2013 р. – 1 624,00 грн., березень 2013 р. – 1 624,00 грн., квітень 2013 р. – 1 624,00 грн., всього – 8 057,29 грн., 1 квітня 2013 р. відповідачу була виставлена податкова вимога № 72, яку згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення відповідач отримав 12 квітня 2013 р. Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу. Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. За змістом п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. За змістом пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду. Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані. Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги Чаплинської МДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, постановив: Позовні вимоги Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до
приватного підприємства "Ділан" задовольнити повністю. Стягнути з
приватного підприємства "Ділан" (код ЄДРПОУ 32928201) заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 16 347,08 грн. (шістнадцять тисяч триста сорок сім гривень вісім копійок), з яких: 8 057,29 грн. (вісім тисяч п'ятдесят сім гривень двадцять дев'ять копійок) до місцевого бюджету Чаплинської селищної ради (код платежу - 13050200, бюджетний рахунок № 33218812700300, банк одержувача – ГУДКСУ в Херсонській області, МФО – 852010, код банка одержувача ОКПО 37981783, одержувач – місцевий бюджет Чаплинської селищної ради); 8 289,79 грн. (вісім тисяч двісті вісімдесят дев'ять гривень сімдесят дев'ять копійок) до місцевого бюджету Магдалинівської сільської ради (код платежу - 13050208, бюджетний рахунок № 33210812700308, банк одержувача – ГУДКСУ в Херсонській області, МФО – 852010, код банка одержувача ОКПО 37981783, одержувач – місцевий бюджет Магдалинівської сільської ради). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя Попов В.Ф. кат. 8.1.5