Постанова

від 22.07.2013 по справі 805/9571/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2013 р. Справа №805/9571/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-35

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова ОВ.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області до відкритого акціонерного товариства Шахтобудівельне управління № 2, ліквідатор Серебряков Олександр Володимирович про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 444283,64 грн.,-

за участю:

представника позивача: Леушкіної А.Ю.,

представника відповідача: не з'явився,

ліквідатор Серебряков О. В.: не з'явився,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровське Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Шахтобудівельне управління № 2, ліквідатор Серебряков Олександр Володимирович про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 444283,64 грн.

Сума боргу по теперішній час є несплаченою.

Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.

Представник позивача у судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Вислухавши думку представника позивача, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство Шахтобудівельне управління № 2- відповідно до рішення виконавчого комітету Кіровської міської Ради, зареєстроване 08.07.1996 р. року в якості юридичної особи за № 258.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідно абз. 3 п. 6.1 зазначеної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень"Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України у визначених розмірах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно довідок, наданих позивачем працівники відповідача, працювали на посадах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, та їм була призначена пенсія за Списком № 1.

Таким чином, відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за період з 01.01.2013р. по 30.06.2013р. відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 444283,64 грн.

Отже, управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське має передбачені законом підстави для стягнення з відкритого акціонерного товариства Шахтобудівельне управління № 2 заборгованість з фактичних витрат по сплачених пенсіях за Списком № 1 за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року у сумі 444283,64 грн.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-11, 69-72, 86, 94, 158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області до відкритого акціонерного товариства Шахтобудівельне управління № 2, ліквідатор Серебряков Олександр Володимирович про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 444283,64 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Шахтобудівельне управління № 2, яке знаходиться за адресою 86300, м. Кіровське, вул. Леніна, б. 22, ЄДРПОУ 00171109 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області, яке знаходиться за адресою 86300, м. Кіровське, вул. Шевченко, буд. 2, код ЄДРПОУ 23188360 заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 444283 (чотириста сорок чотири тисячі двісті вісімдесят три) гривні 64 копійки.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її проголошено в судовому засіданні 22 липня 2013 року в присутності представника позивача.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Хохленков О.В.