Постанова

від 11.06.2013 по справі 811/1714/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 року Справа № 811/1714/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Родина" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (надалі - Долинська МДПІ) звернулася до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Родина" (надалі - СТОВ "Родина") про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 2060 грн. з рахунків платника у банках.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми грошових зобов'язань зі сплати податку на прибуток за податковою декларацією з податку на прибуток за три квартали 2012 року та за податковими повідомленнями - рішеннями №0000011510 від 03.01.13, №0000361500 від 05.03.13. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 2060 грн. і просить стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника та підтримання позовних вимог (а.с. 29).

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий поштою з відміткою "за зазначеною адресою не проживає". (а.с. 34).

Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Родина" з 01.03.00 зареєстроване як юридична особа Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (а.с. 5, 35-39), з 16.03.00 перебуває на обліку платників податків в Долинській МДПІ. (а.с. 32), є платником податку на прибуток. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, СТОВ "Родина" подано до Долинської МДПІ податкову декларацію з податку на прибуток за три квартали 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на прибуток, нарахованого за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду у розмірі 20 грн. (а.с. 11-12). У встановлені строки визначена сума відповідачем не сплачена, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 20 грн.

Актами камеральних перевірок Долинської МДПІ №630/1510/30799455 від 21.12.12, №127/1510/30799455 від 20.02.13 встановлено порушення відповідачем п.49.18 ст.49 ПК України - порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток. (а.с. 14-15, 17-18).

У зв'язку з цим податковими повідомленнями-рішеннями форми "Ш" №0000011510 від 03.01.13, №0000361500 від 05.03.13 відповідача на підставі п.120.1 ст.120 ПК України зобов'язано сплатити штраф у розмірі 1020 грн. та 1020 грн. відповідно. (а.с. 30, 31). Вказані податкові повідомлення-рішення направлені Долинською МДПІ на податкову адресу відповідача листами з повідомленнями про вручення, які повернуті поштою у зв'язку з неможливістю вручення. (а.с. 13, 16).З огляду на положення п.58.3 ст.58 ПК України, вказані податкові повідомлення-рішення вважаються врученими. У встановленому порядку ці рішення відповідачем не оскаржені, а визначені ними суми грошових зобов'язань не сплачені.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 113.1 статті 113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 2060 грн. (20 грн. + 1020 грн. + 1020 грн.), що узгоджується з даними облікової картки відповідача (а.с. 21) та розрахунком суми його податкового боргу (а.с.10). Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу у 2010 році, в порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесені вимоги щодо погашення суми податкового боргу (відповідачеві вручено першу податкову вимогу №1/61 від 11.08.10 та направлено другу податкову вимогу №2/72 від 13.09.10, яка повернута поштою у зв'язку з неможливістю вручення) (а.с. 19, 20). Наразі вказані вимоги органом державної податкової служби не відкликані. Тому суд вважає, що позивачем дотримано законодавчі норми про направлення платнику податку письмової вимоги щодо погашення суми податкового боргу, яка передує вжиттю заходів, спрямованих на його примусове стягнення (погашення).

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Родина" (ідентифікаційний код 30799455) у банках, що його обслуговують, на користь держави в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг з податку на прибуток в розмірі 2060 грн. (дві тисячі шістдесят гривень).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш